一、肯定成绩
二、提高站位
三、聚焦关键
在XX市食品安全委员会2026年第一次全体会议暨食品安全领域突出问题专项整治工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开市食品安全委员会2026年第一次全体会议，同时套开全市食品安全领域突出问题专项整治工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神，传达落实省委省政府、省食安委的最新决策部署，总结2025年以来全市食品安全工作，分析研判当前面临的形势与挑战，并对下一阶段，特别是正在开展的食品安全领域突出问题专项整治工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，市公安局、市农业农村局、市卫生健康委的负责同志作了现场述职，其他成员单位也提交了书面报告，内容详实，态度诚恳，体现了各单位对食品安全工作的高度负责。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视挑战，清醒认识食品安全工作的长期性与艰巨性
2025年是全市上下勠力同心、攻坚克难的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的监管任务，全市食品安全战线的同志们恪尽职守、辛勤付出，各项工作取得了来之不易的成绩。全市食品安全形势总体保持稳中向好态势，未发生重大食品安全事故，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。根据过往的满意度调查，例如2023年的数据显示，我市食品安全满意度达到了90.8分，这是一个坚实的基础。
过去一年，全市的工作可圈可点，亮点纷呈。一是责任体系不断健全。全面推行食品安全“两个责任”分层分级包保工作机制，属地管理责任和企业主体责任得到进一步压实，基本形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。二是监管效能持续提升。深入开展“食安XX护民生”等系列专项行动，聚焦重点领域和关键环节，强化风险排查和隐患治理。在关键的食品抽检环节，全市总体合格率保持在99%以上的高位水平，有力保障了市民的饮食安全。三是社会共治格局初步形成。探索并实践了一系列具有XX特色的监管模式，如校园食品安全监管中的“5重保障”体系、“5+5”式管理、“桶餐模式”以及发动群众力量的“妈妈食堂”等创新举措，有效凝聚了社会各方力量，提升了治理的精细化水平。四是保障能力稳步增强。成功保障了“龙江美食荟”等一系列大型活动的食品安全，展现了我们过硬的专业能力和应急处置水平。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，食品安全工作只有起点，没有终点，永远在路上。当前，我市食品安全领域的深层次、结构性问题依然存在，风险隐患不容忽视。从外部环境看，新的食品业态、商业模式层出不穷，特别是网络订餐、社区团购、预制菜等新领域的快速发展，给传统监管方式带来了前所未有的挑战。从内部检视看，一些领域的顽瘴痼疾尚未根除。农业投入品滥用、小作坊“脏乱差”、餐饮服务环节不规范等问题在部分地区、部分环节依然存在。个别生产经营者主体责任意识淡薄，受利益驱动，依然存在铤而走险、违法违规的冲动。我们的监管队伍能力建设、技术装备水平与日益繁重的监管任务相比，仍有差距。这些问题，都警示我们必须时刻保持清醒头脑和高度警觉，绝不能有丝毫的麻痹松懈。
二、提高站位，把握大局，深刻领会推进专项整治的极端重要性
食品安全是“国之大者”，一头连着人民群众的身体健康和生命安全，一头连着经济发展和社会稳定。习近平总书记反复强调，要用“四个最严”来保障食品安全。当前，党中央正在全党开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，省委也对此作出了具体部署。将食品安全领域突出问题作为专项整治的重要内容，既是贯彻上级部署的必然要求，也是回应民生关切的迫切需要。各县（区）、各部门必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和紧迫性。
这既是一项重大的政治任务，也是对我们执政能力的现实考验。能不能守护好人民群众“舌尖上的安全”，直接关系到党和政府在人民群众心中的形象和信赖度。这次专项整治，就是一块“经验交流”，考验的是我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，考验的是我们是否真正树牢了以人民为中心的发展思想。必须把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，以最坚决的态度、最有力的措施，向食品安全领域的沉疴积弊亮剑，向损害群众利益的行为开刀。
这既是破解民生痛点的关键举措，也是推动高质量发展的内在要求。安全是发展的前提。一个地方如果食品安全问题频发，不仅人民群众没有安全感，更会严重影响营商环境和区域形象，高质量发展就无从谈起。当前，正值国家“十五五”规划谋篇布局的关键时期，我市也处在转型升级、跨越发展的关键阶段。通过专项整治，清除行业乱象，规范市场秩序，不仅能够切实解决群众的“急难愁盼”，更能倒逼产业转型升级，淘汰落后产能，为守法经营的优质企业创造公平竞争的环境，从而推动食品产业向更高质量、更可持续的方向发展。
这既是应对风险挑战的迫切需要，也是完善治理体系的宝贵契机。当前，食品安全进入了风险高发、矛盾凸显的时期，传统风险与新型风险交织，源头风险与过程风险叠加。我们必须坚持问题导向和底线思维，主动出击，通过专项整治，集中力量排查和消除一批重大风险隐患。同时，更要注重举一反三、标本兼治，把专项整治中的好经验、好做法，通过制度化的形式固定下来，加快补齐法规标准、监管能力、技术支撑等方面的短板，推动我市食品安全治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。
三、聚焦关键，精准发力，坚决打赢食品安全领域突出问题整治攻坚战
这次专项整治，时间紧、任务重、要求高。全市上下要立即行动起来，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，聚焦关键领域和核心环节，实施精准打击和系统治理，确保整治工作取得实实在在的成效。
第一，紧盯源头治理，筑牢首道防线。食品安全的根基在农业。必须将监管关口前移，像抓粮食生产一样抓农产品质量安全，从“农田到餐桌”的第一环开始，就严防死守。
一要强化准出管理。严格落实农兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品生产经营许可制度，建立健全销售台账，确保来源可查、去向可追。要加强对种养殖主体的技术指导和培训，引导其科学、规范用药。
二要严打违法行为。要以“零
