一、回顾极不平凡的奋斗历程
二、科学研判发展大势
三、聚焦重点靶向发力
四、知重负重知责担责
在XX市三级干部大会暨市委农村工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市三级干部大会暨市委农村工作会议,主要任务是全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,认真贯彻落实全省"新春第一会"、省委农村工作会议和XX市三级干部大会暨市委城市工作会议、XX市委农村工作会议精神,动员全市上下进一步坚定历史自信、保持必胜信心,加快冲刺县域经济全国"百强",奋力建成XX都市圈副中心城市重要支撑点。
一、回顾极不平凡的奋斗历程,坚定砥砺前行的信心决心
过去的五年,是XX发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来,全市上下凝心聚力、攻坚克难,"十四五"砥砺奋进实现了圆满收官。这五年,全市拼出了实力跃升的发展速度。地区生产总值突破530亿元,跻身全省县域经济第一梯队,中部县域经济百强排名跃升至第51位,较上年前进5位,成功跻身全国县域投资竞争力百强。经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大等长期向好的支撑条件和基本趋势持续巩固。这五年,全市闯出了创新转型的特色路径。云图控股XX基地转型升级项目总投资达75亿元,打造"卤—盐—碱—肥"循环示范产业链,预计2025年9月竣工投产。坚持"大抓工业、抓大工业、把工业抓大"的导向,围绕"2+1"产业集群,推进传统产业改造和新兴产业培育,建设绿色化工循环经济示范区,打造千亿级化工产业集群,华中地区绿色建材和国家级深地储能中心建设稳步推进。这五年,全市绘出了城乡融合的崭新画卷。创新实施"社银合作"模式,推动社保服务下沉,构建覆盖城乡的"15分钟社保经办服务圈"。落地全省首个"行走的医院"项目,推动优质医疗资源下沉至行政村卫生室。"十四五"期间投资改造社区(村)公共服务配套,便民服务大厅、托育所、卫生服务站等设施日趋完善。这五年,全市交出了人民至上的民生答卷。城乡常住居民人均可支配收入增速高于经济增速,城镇登记失业率控制在5%以内。基础设施不断完善,老旧小区改造、市政基础设施项目、农村寄递物流等惠民工程扎实推进。这五年,全市守住了安全发展的坚实底线。以"时时放心不下"的责任感和"事事心中有底"的执行力,统筹抓好生态环保、平安稳定、安全生产等底线工作,从源头化解各类风险隐患,不断夯实高质量发展根基。
过去的一年,全市上下呈现出经济稳定增长、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业的良好局面,"冲刺百强县、建成支撑点"迈出坚实步伐。2025年一季度集中开工亿元以上项目包括金蔚科技年产18万吨次氯酸钠溶液项目、长弢新材料新型涂层材料研发项目等,二季度集中开工亿元以上项目32个、总投资135.3亿元,涵盖智能制造、现代物流、民生发展等领域,为全年发展奠定了坚实基础。
二、科学研判发展大势,准确把握战略机遇与挑战
当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。科学把握形势、精准研判趋势,是做好全年工作的前提和基础。
科学把握"外部形势严峻"和"内在基础良好"的关系。外部环境的不确定性、不稳定性因素依然较多,经济下行压力持续存在。但同时要看到,我市经济长期向好的基本面没有改变,产业体系完备、资源禀赋优越、区位优势明显、发展空间广阔等有利条件持续发挥作用。要坚定不移做好自己的事,确保"十五五"开好局、起好步。2025年经济社会发展的预期目标是地区生产总值增长8%以上,规上工业增加值增长11%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长10%,地方一般公共预算收入增长10%以上,外贸进出口增长10%以上,这些目标既是压力、更是动力。
科学把握"国家开闸放水"和"地方主动端盆接水"的关系。国家持续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,超长期特别国债、新基建、战略性新兴产业等领域的投资力度不断加大。这是难得的政策窗口期,必须抢抓机遇、主动作为。要加强对上沟通对接,争取更多项目、资金支持,持续增强发展后劲。2025年二季度重大项目集中开工总投资135.3亿元,充分说明项目储备和争取工作成效显著,要继续保持这种良好势头。
科学把握"区域协同发展"和"个体错位发展"的关系。XX都市圈强调产业分工合作,形成"总部研发在中心、制造配套在周边"的产业分工体系。我市作为XX都市圈的核心组团城市,要积极承接XX产业转移,持续延链补链强链。目前已吸引XX外迁企业入驻,形成精细化工产业集群。要立足特色资源走差异化发展之路,以现代化工、绿色建材为核心产业,通过融圈入群实现自身更大发展。深化政务服务互通互认,实现公共服务资源共享,加快打造内外联动发展新格局。
三、聚焦重点靶向发力,坚定不移完成全年目标任务
做好今年工作,必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,以重点突破带动全局提升。
坚持把转型升级作为制胜之道。充分发挥园区平台、资源等比较优势,统筹"三线并进",大力实施科技创新驱动提升工程,发展新质生产力,塑造新的经济增长点,加快构建符合XX实际、具有XX特色的现代化产业体系。云图控股XX基地转型升级项目、XX科技项目、XX新材料项目等重大项目要加快建设进度,确保按期竣工投产。华能XX综合能源基地项目、XX盐穴压缩空气储能项目等要加快
