一、提高政治站位
二、坚持问题导向
三、明确目标任务
四、强化组织保障
在全县民政系统养老殡葬领域问题整改推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次全县民政系统养老殡葬领域问题整改推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于民政工作的重要部署要求,分析当前形势,压实工作责任,对下一步整改工作进行再动员、再部署、再推进,确保专项整改见底见效、常态长效。刚才,相关部门汇报了前期排查整改情况,问题找得准、分析透,我完全同意。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识问题整改工作的重大意义
养老服务与殡葬管理,一头连着民生福祉,一头连着社会文明,是民政工作的重中之重,是践行以人民为中心发展思想的具体体现,更是检验我们执政能力和服务水平的重要标尺。
第一,这是必须扛起的政治责任。养老和殡葬,一个是生命的"最后一公里",一个是人生的"最后一站",事关千家万户的切身利益,事关社会公平正义与文明风尚。党中央、国务院高度重视民政工作,多次强调要补齐民生短板,解决好群众急难愁盼问题。开展养老殡葬领域问题整改,不是一般性工作安排,而是重大的政治任务。我们必须从讲政治的高度,深刻认识这项工作的严肃性和紧迫性,把整改工作作为检验"两个维护"的经验交流,以零容忍、全覆盖、无死角的态度抓好整治,切实把党中央的惠民政策落到实处。
第二,这是回应群众期盼的迫切需要。随着经济社会发展,人民群众对养老服务的需求日益多元化、品质化,对殡葬服务的规范化、透明化要求也越来越高。从我们前期排查和群众反映的情况看,一些问题已经严重影响了群众的获得感、幸福感。有的养老服务设施陈旧、服务能力不足,有的殡葬服务收费不透明、管理不规范,这些问题看似是业务问题,实质是民心问题。我们必须把群众的呼声作为第一信号,把群众的满意作为第一标准,以实实在在的整改成效取信于民。
第三,这是推动民政事业高质量发展的内在要求。当前,我县民政事业发展正处于转型升级的关键期。在养老领域,2026年智慧养老迎来政策密集落地期与技术应用爆发期,人工智能、远程医疗、适老化改造等新技术新理念加速应用,行业正从实验阶段转向执行阶段。在殡葬领域,绿色殡葬、个性化服务、数字化转型成为新趋势。这些新形势新要求,倒逼我们必须通过问题整改,堵塞管理漏洞,完善制度机制,推动民政事业向更高质量、更高水平迈进。
二、坚持问题导向,清醒认识当前工作中存在的短板不足
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,对照上级要求、对照群众期盼,我县养老殡葬领域还存在不少突出问题和薄弱环节,必须引起高度重视。
在养老服务领域,一是供需矛盾依然突出。养老服务设施总量不足、布局不合理的问题尚未根本解决,部分乡镇养老服务供给与需求之间存在明显差距。二是服务能力有待提升。医养结合推进较慢,护理人才短缺,专业服务水平不高,难以满足老年人多层次、多样化的健康养老需求。三是安全管理存在隐患。部分养老机构消防安全、食品安全管理不到位,安全风险隐患排查整治不够彻底。四是服务质量参差不齐。个别机构服务意识淡薄,标准化建设滞后,服务规范化程度不高。五是资金管理不够规范。部分补贴资金审核发放存在"吃拿卡要"现象,惠民政策的"最后一公里"还没有完全打通。
在殡葬管理领域,一是设施建设相对滞后。公益性公墓建设推进缓慢,用地审批困难,部分设施存在资源闲置浪费现象。二是监管机制不够健全。政策制度不够完善,执法监管力量薄弱,部门协同配合机制不畅,日常监管存在盲区死角。三是不正之风依然存在。厚葬薄养、盲目攀比等陈规陋习尚未彻底根治,移风易俗工作任重道远。四是服务行为有待规范。滥收费、强制捆绑服务、虚开发票等问题在个别地方仍有发生,指定供应商、利益输送等腐败乱象尚未完全杜绝。五是惠民政策落实不到位。惠民殡葬覆盖不够全面,群众殡葬负担依然较重。
上述问题的存在,有客观因素的制约,但更多是主观努力不够。一是思想认识不到位。个别单位和干部对养老殡葬工作重视程度不够,缺乏责任感和紧迫感,工作消极被动。二是责任落实不到位。主要领导负总责、分管领导具体抓的工作体系还不够健全,责任传导存在层层递减现象。三是工作作风不到位。有的习惯于当"二传手",以会议落实会议、以文件落实文件;有的存在畏难情绪,遇到问题绕着走,缺乏攻坚克难的勇气和担当。四是机制建设不到位。长效管理机制不健全,问题整改后反弹回潮现象时有发生。
对于这些问题,我们不能回避、不能遮掩,必须以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心,一项一项整改到位、彻底解决。
三、明确目标任务,扎实推进整改工作落地见效
整改工作时间紧、任务重、要求高,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦重点领域精准发力、靶向施治。
第一,要在全面排查上再深入。排查是整改的基础。要组织力量对养老机构、殡葬服务单位开展拉网式排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。要对照政策规定、行业规范、群众诉求,逐项逐条查找问题,建立问题清单、任务清单、责任清单、时间清单"四张清单"
