一、肯定成绩
二、聚焦关键
三、科学谋划
在XX区2025年河长制工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区河长制工作推进会,主要任务是全面总结2025年工作,深入分析当前我区河湖管护面临的新形势、新挑战,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署。刚才,区河长办的同志全面系统地通报了今年的工作情况,客观总结了成绩,也精准指出了问题,我都赞同。下面,我结合工作实际,再强调三点意见。
一、肯定成绩,正视挑战,清醒认识河湖长制工作的阶段性特征
回顾即将过去的2025年,在全区上下的共同努力下,河湖长制工作取得了显著成效,河湖面貌持续改善,水生态环境质量稳步提升,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。这些成绩的取得,凝聚了在座各位以及全区广大干部群众,特别是一线河道专管员的辛勤汗水。
我们的工作亮点突出,创新成果丰硕。尤其值得肯定的是,我区独创并深入实践的“巡河交水”创新机制,在实践中展现出强大的生命力,有效破解了跨界河段责任不清、管理协同不畅的难题。这一机制不仅得到了基层干部群众的广泛认可,更是在全国范围内产生了积极影响,成功入选水利部2025基层治水十大经验并予以推介。这是对我区水环境治理工作的最高褒奖,也是我们继续前进的强大动力。
在数据层面,成效同样是实实在在的。截至目前,全区各级河长累计巡河超过2.1万人次,河道专管员巡查总里程达到58万公里,通过智慧河湖管理平台上传并解决问题近4500个,问题整改率达到97%以上。全区3个国省控断面水质优良率持续稳定在100%,主要河流氨氮、总磷等关键性污染指标浓度同比分别下降了6.8%和5.2%。全年累计清理整治河湖“四乱”问题130余个,核查处理违法违规图斑85处,立案查处非法电鱼、倾倒废弃物等破坏水生态环境的违法案件23起。这些数字背后,是我们守护绿水青山的坚定决心和扎实行动。
在肯定成绩的同时,我们更要以清醒的头脑、审慎的态度,深刻认识到工作中存在的短板和不足。当前,我区河湖管护工作正处于从“有名有责”向“有力有为”纵深推进的关键时期,一些深层次、结构性矛盾依然突出。
一是顽瘴痼疾尚未根除。河湖“四乱”问题虽然得到了有力整治,但反弹风险依然存在。一些历史遗留的乱占、乱建问题,整改难度大、周期长;一些新增的乱堆、乱倒现象,隐蔽性强、发现难。这说明我们的常态化监管机制还不够完善,长效治理的压力依然巨大。
二是履职能力仍有差距。从暗访和督查情况看,部分河道专管员的履职能力和责任心有待加强,存在巡河不细致、问题上报不及时、情况描述不准确等现象。个别基层河长对自身职责认识不到位,主动发现问题、协调解决问题的意识不强,“挂名”现象依然在一定程度上存在。
三是系统治理亟待深化。水污染的根源在岸上。农业面源污染、城乡生活污水管网不健全、部分小微企业废水偷排漏排等问题,仍然是影响水质稳定达标的潜在威胁。这要求我们必须打破部门壁垒,强化水岸同治、城乡统筹,从源头上控制污染物入河,但目前这项工作的协同性和系统性还有待加强。
四是全民共治格局尚未完全形成。虽然我们持续开展宣传教育,但部分群众爱河护河的意识依然淡薄,向河道内抛弃垃圾、在河岸边私搭乱建的行为仍时有发生。如何更有效地引导企业、社会组织和广大民众参与到河湖治理中来,构建共建共治共享的格局,是我们必须深入思考和破解的课题。这些问题,是我们前进道路上的“拦路虎”,也是下一步工作的着力点和突破口。
二、聚焦关键,精准发力,以钉钉子精神推动河湖治理提质增效
问题是时代的声音,也是工作的导向。针对当前存在的短板和弱项,全区上下必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,拿出更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风,全力推动河湖长制工作再上新台阶。
第一,必须在压实责任链条上再下功夫。河湖长制的核心在于“责任制”。责任不落实,一切都等于零。首先,要进一步压实各级河长的“第一责任”。区、乡、村三级河长要真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。要坚持把巡河作为一项常态化工作,不能满足于“走到”“看到”,更要做到“问到”“管到”。对于巡查中发现的重大问题,总河长和各级河长要亲自研究、亲自部署、亲自督办,确保问题得到实质性解决。其次,要切实强化河道专管员这支“前哨”队伍。要完善专管员的选聘、培训、考核和奖惩机制,将巡河的频次、质量、问题发现率和处置率作为硬性考核指标,与绩效待遇直接挂钩,真正实现优胜劣汰。要为专管员配备必要的巡
