在广州市高质量发展大会上的讲话实录（2026）
广州市委书记冯忠华
（2026年2月25日）
尊敬的各位嘉宾，同志们、朋友们：
春风浩荡催奋进，万马奔腾启新程。昨天，全省高质量发展大会如期而至，黄坤明书记带领我们进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，部署推动制造业与服务业协同发展，奏响了高质量发展的时代强音。今天，我们召开大会，就是要动员全市上下坚定信心、昂扬斗志，坚决贯彻落实全省高质量发展大会精神，特别是黄坤明书记的讲话要求，奋力推动工商并举、两业融合，加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系，在“十五五”时期跑出加速度、干出新业绩。
新春伊始，广州处处生机勃勃、热气腾腾，春节接待游客超2000万人次、文旅消费超过200亿元，分别增长9.3%、11.6%，稳居国内热门目的地前列，广州南站客流量全国第一，白云机场成为全国首个春运客流量突破500万的机场、接连刷新单日旅客吞吐量历史纪录，从西湖路花市到满城绽放的花海、从白鹅潭烟花汇演到南沙“超级灯会”，广州过年、花城看花精彩纷呈，成为全体市民和八方游客的美好回忆。与此同时，全市1700多家重点企业、1100多个重点项目，春节期间不停工不停产、提前复工复产，从初六开始，已有5趟免费返岗专列，让务工人员便捷舒心出家门、上车门、到厂门，全市上下热火朝天抓建设、促生产、抢发货，呈现出开局就冲刺、全年都加力的升腾景象。在这里，我代表市委、市政府，向在座各位及全市人民，向节日期间依然坚守岗位的同志们，向所有关心、支持、参与广州现代化建设的朋友们，致以诚挚的问候和衷心感谢！
岁月不老，古城惟新。广州建城2240年、得名1800年，一直城址未移、文脉未断、容颜未老，在全国乃至世界城市版图上具有重要地位。总书记对广州高度重视、寄予厚望，从1000多年前、100多年前、40多年前三个时间维度，充分肯定广州的历史贡献和战略地位。1000多年前，广州就是海上丝绸之路的一个起点，从这里出发开启了“链接全球、货通天下”进程，历经风雨从未间断，千年商都领风气之先、立时代潮头。100多年前，就是在这里打开了近现代中国进步的大门，诞生了全国首台柴油机、最先进的造纸厂、纺织厂等，扛起了近代民族工业大旗。40多年前，也是在这里首先蹚出一条经济特区建设之路，改革开放先行一步，率先开办“三资”企业，诞生了第一批个体户，设立第一家中外合作酒店白天鹅宾馆，从“三来一补”起步，到向价值链“微笑曲线”两端延伸，再到智车之城、显示之都、定制之都，产业不断迭代升级。一路走来，广州因商而兴、因工而盛，改革、开放、创新精神镌刻进城市基因，工商互动融合、协同演进已融入城市血脉，成为这座千年古城最鲜明的标识。
进入新时代，总书记赋予广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的使命任务，寄望广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，希望这座历久弥新的城市，以新的更大发展，展现中国特色社会主义的活力和魅力。我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以实体经济为本，全力推动产业转型升级，工业投资年均增长10%以上，第二产业总产值超过3.3万亿，规上服务业营收突破2万亿，先进制造业占工业比重、生产性服务业占服务业比重均提升到60%左右，先进制造与现代服务“两业融合”，传统产业与新兴产业“两头发力”，有力支撑经济回升向好的态势、经济总量突破3.2万亿，经营主体超400万家，推动发展更有质量、更有韧性、更有活力。
去年总书记亲临广州出席十五运会开幕式，指出粤港澳三地同心同行，展现了中国式现代化的万千气象；总书记要求我们高站位、大格局编制“十五五”规划，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当，增创新优势、实现新突破。省委对广州亲切关怀，黄坤明书记悉心指导我们全力跑好“十五五”关键时期第一程，要求坚持工商并举，重构产业发展新优势，加快建设“五个广州”，即创新涌动、实力雄厚的广州，敢为人先、开放包容的广州，都市繁荣、城乡融合的广州，文脉深厚、文化兴盛的广州，社会安宁、百姓幸福的广州，让我们倍受鼓舞、倍增干劲。站在新的起点上，我们更加深刻认识到，要实现总书记赋予的使命任务以及省委部署要求，根本途径在于建设现代化产业体系，促进先进制造业和现代服务业深度融合，加快走出一条具有广州特色的以贸促工、以工兴贸的实业振兴之路，推动产业体系整体跃升，展现千年古城时代风采。
我们深刻认识到，服务大局，必须勇挑大梁、永争第一。国家赋予广州我国重要的中心城市、科技教育文化中心、国际商贸中心、全国先进制造业基地等功能定位，这在全国城市当中独一无二，蕴含着对广州率先探索工商并举、两业融合发展路径的期待。一直以来，广州敢为天下先、敢饮头啖汤，在工商领域创造多个“全国第一”，奠定了经济大市的深厚底蕴和“北上广”的城市地位。我们要树立永争第一的雄心壮志、扛起经济大市挑大梁的责任担当，聚焦工商并举、两业融合主攻方向，铸就产业重镇辉煌、焕发千年商都荣光，更好服务全国全省经济发展大局。
我们深刻认识到，应对变局，必须重塑优势、厚积薄发。当前，大国博弈正在重构全球产业版图，新一轮科技革命和产业变革加速演进，协同融合趋势愈发明显。广州产业的特点在综合、优势也在综合，拥有强大生产能力、发达贸易网络，形成了6个千亿级工业集群、10个千亿级服务行业，集聚了全省超六成高校、七成国家重点实验室、八成科研机构，科技创新积厚成势，正处在成果转化大突破的关键期。我们要抢抓机遇，增强工商并举、两业融合的关键优势，推动产业科技互促双强，充分用好广州科教人才资源，实现更多“从0到1”“从1到100”的创新突破，加速培育壮大新质生产力。
我们深刻认识到，开创新局，必须蝶变升级、出新出彩。我们提出“十五五”时期要率先基本实现社会主义现代化，到2035年“再造一个新广州”。实现这一目标，必须深化改革开放创新，激发工商并举、两业融合的强大动能，推动装备制造、纺织服装、美妆日化等传统产业向成名成品升级，智能汽车、集成电路、生物医药等新兴产业和具身智能、深海深空等未来产业向星火燎原放大，形成更多新兴支柱产业，促进金融、商贸、科研等服务业优质高效发展，以产业的倍增和蝶变推动实现高质量发展、高水平治理、高品质生活，在吐故纳新中展现魅力、绽放光彩！
同志们、朋友们！今年是“十五五”开局之年，开局之年当有开局之势、展现关键之为。广州将锚定目标、整装出发，坚持工商并举、两业融合，夯实现代化建设的产业根基，不断开创高质量发展新局面。
我们将广兴工商实业，提升广州智造水平、擦亮千年商都招牌。在昨天的全省高质量发展大会上，希音讲述了创新“小单快反”模式，整合设计、制造、标准各环节，赋能数万家中小企业嵌入全球供应链，成为跨境电商龙头的奋斗故事。这是“服务+制造”的鲜活案例，也是企业创新基因与广州产业生态的成功结合。接下来，我们将出台推进两业融合实施方案，争创国家级两业融合发展示范区。推动制造业服务化延伸，促进传统产业平台化、品牌化发展，推动1000家以上企业
