一、深化思想认识
二、聚焦关键环节
三、坚持实干为本
在全县整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,主要任务是深入学习贯彻党中央、省委、州委关于持续推进整治形式主义为基层减负的最新会议精神和决策部署,听取我县专项工作机制办公室的工作汇报,与相关部门和乡镇的同志们进行深入交流,全面分析当前我县面临的新形势新问题,并对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有县级相关部门的主要负责同志,以及全县17个乡镇的分管负责同志,大家都是这项工作的中坚力量和具体执行者。希望通过这次会议,能够进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以更坚定的决心、更务实的举措,推动我县为基层减负工作不断走向深入,取得实实在在的成效。
近年来,特别是自2024年8月中共中央办公厅、国务院办公厅首次以党内法规形式印发《整治形式主义为基层减负若干规定》以来,全县上下认真贯彻落实各级部署,在整治文山会海、规范督查检查考核、纠治“指尖上的形式主义”等方面开展了一系列工作,取得了阶段性成效。但我们必须清醒地认识到,形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性,一些老问题尚未根除,一些新变种又悄然出现,为基层减负工作依然任重道远,绝不能有丝毫松懈和麻痹思想。下面,我结合中央、省、州的要求和我县的实际情况,讲三点意见。
一、深化思想认识,以高度的政治自觉扛起为基层减负的政治责任
整治形式主义为基层减负,是党中央着眼于巩固党的执政基础、提升国家治理体系和治理能力现代化水平作出的一项重大政治决策。这不仅是作风建设的表层问题,更是关系到党心民心向背、关系到基层治理效能、关系到事业长远发展的根本性问题。全县各级各部门必须站在政治和全局的高度,深刻领会其核心要义,准确把握工作界限,切实增强推进这项工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
首先,要深刻认识减负与赋能的辩证关系。为基层减负,绝不是简单地做“减法”,让基层干部无事可干、无责可负,更不是要削弱基层组织的功能。减负的根本目的,是为了更好地赋能。我们要减掉的是那些不必要的、重复的、低效的事务性负担,是那些让基层干部疲于应付的文山会海和过度留痕,从而把他们从无谓的事务中解放出来,让他们有更多的时间、更多的精力去深入田间地头、走进群众家中,去思考谋划发展、去解决实际问题、去做好抓党建促乡村振兴等核心工作。因此,我们的工作要一手抓“减法”,坚决砍掉不合理的负担;另一手要抓“加法”,在政策支持、资源下沉、能力培训、技术支撑等方面为基层赋能,真正让基层组织强起来、基层干部干劲足起来。例如,我们之前通过构建“全网并联”的大数据中心和五级微信群响应机制,提升了基层社会治理的效率,这就是一种有效的赋能。
其次,要准确把握减负与尽责的统一关系。减轻负担不等于降低标准,更不等于放弃责任。我们必须明确,减负减掉的是形式主义、官僚主义的“虚功”,而不是抓落实、促发展的“实责”。各级干部,特别是基层干部,肩负着贯彻执行党的路线方针政策、服务人民群众的“最后一公里”重任,这份责任任何时候都不能减。我们反对的是脱离实际、层层加码,反对的是以会议落实会议、以文件落实文件;我们提倡的是求真务实、担当作为,是创造性地开展工作。因此,在推进减负工作的同时,必须进一步明晰各层级的权责清单,确保责任不悬空、工作不断档。要教育引导广大干部,把减负释放出来的精力,全部投入到履职尽责、为民服务中去,以更加优异的工作实绩来检验减负的成效。
最后,要牢固树立目标导向与问题导向的统一思维。整治形式主义,既要有宏观的目标引领,也要有微观的问题切口。目标上,我们要紧紧围绕提升基层治理效能、激励干部担当作为、密切党群干群关系这个总目标来谋划和推进工作。问题上,我们要敢于直面顽瘴痼疾,聚焦基层反映最强烈、群众最反感的问题,精准发力、靶向治疗。要建立健全问题发现机制,通过调研走访、座谈交流、网络监督等多种渠道,动态掌握基层负担的新情况、新表现,把问题找准、把根源挖深。只有坚持目标导向和问题导向相统一,我们的减负工作才能既有高度,又有深度,才能真正打到“七寸”、见到实效。
