学习贯彻二十届四中全会精神

谱写税收现代化新篇章

党的二十届四中全会是在我国即将完成"十四五"规划目标任务、全面建设社会主义现代化国家进入关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导我们未来五年工作的纲领性文件，为税务事业发展指明了前进方向。

一、深刻认识二十届四中全会的重大意义与精神实质

二十届四中全会系统总结了"十四五"时期我国发展取得的重大成就，深入分析了当前国内外形势，对"十五五"时期经济社会发展作出了顶层设计和战略部署。全会最重要的成果是通过了《建议》，这份文件共有15个部分61条，分为三大板块，全面阐述了未来五年发展的指导思想、基本原则和目标任务。

全会指出，当前我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。"十五五"时期，我们要乘势而上，迎难而上，把我国发展的多方面优势转化为高质量发展实际效能。全会提出了未来五年经济社会发展的七大主要目标：高质量发展取得显著成效；科技自立自强水平大幅提高；进一步全面深化改革取得新突破；社会文明程度明显提升；人民生活品质不断提高；美丽中国建设取得新的重大进展；国家安全屏障更加巩固。

作为税务工作者，我们要深刻认识到，税收作为国家治理的重要组成部分，在实现这些目标过程中发挥着不可替代的作用。《建议》中关于税务领域的部署要求，进一步凸显了税收在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，为税收事业高质量发展提供了根本遵循。

二、准确把握"十五五"时期税收工作的新形势新要求

"十五五"时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，税收工作面临新的形势和任务。我们要准确把握新时代税收工作的方位定位，深刻认识税收在服务中国式现代化中的职责使命。

从国际看，世界百年变局加速演进，国际经济政治格局深刻调整，全球税收治理体系深刻变革。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡不充分问题仍然突出，经济恢复仍面临挑战。在这样的背景下，税收作为宏观调控的重要工具，在促进高质量发展、服务构建新发展格局中承担着重要使命。

《建议》对税收工作提出了明确要求，包括"完善地方税、直接税体系，健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策，规范税收优惠政策，保持合理的宏观税负水平"等。这些部署体现了党中央对税收工作的高度重视，也为未来税收改革发展指明了方向。我们要准确把握《建议》对税收工作的新要求，深入研究今后五年税收改革发展的思路举措，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

税务部门作为国家重要的经济管理部门，在服务高质量发展中肩负着重要职责。我们要立足税务部门职能定位，不折不扣落实各项税费优惠政策，持续优化税务执法方式，不断改善税收营商环境，切实维护国家税收安全，为高质量发展贡献税务力量。

三、以四中全会精神为指引，扎实推进税收现代化建设

学习贯彻四中全会精神，关键是要结合实际抓好落实。我们要将全会确定的各项目标任务细化为具体的工作举措，贯彻到税收工作的全过程各方面，推动税收现代化建设不断取得新成效。

（一）坚持和加强党对税收工作的全面领导

党的领导是做好税收工作的根本保证。我们要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保税收工作始终沿着正确政治方向前进。

各级税务局党委要切实履行全面从严治党主体责任，把党的政治建设摆在首位，不断完善税务系统党的建设制度体系。要严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。要加强税务干部队伍建设，坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制，激励广大税务干部担当作为。

（二）依法组织税费收入，为高质量发展提供财力保障

组织税费收入是税务部门的基本职责。我们要坚持依法依规征税收费，确保税费收入量质齐升，为国家治理提供坚实的财力保