在全镇农村集体“三资”专项整治暨财务规范化管理培训会议上的讲话VIP专享

在全镇农村集体“三资”专项整治暨财务规范化管理培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇农村集体“三资”专项整治暨财务规范化管理培训会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面落实省、市、县各级关于加强农村集体“三资”管理工作的最新文件精神，对我镇当前和今后一个时期的“三资”管理工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有镇全体干部职工、各村党支部书记和村文书，可以说，大家都是我们XX镇农村工作的骨干力量，是“三资”管理工作的具体执行者和直接责任人。召开这样一次覆盖面广、专业性强的会议，目的就是要统一思想、明确任务、压实责任，共同推动我镇村级财务管理水平迈上一个新台阶。

农村集体资金、资产、资源，简称“三资”，是发展壮大村级集体经济、服务保障村民生产生活、实现乡村全面振兴的重要物质基础。管好用好“三资”，不仅是重大的经济问题，更是严肃的政治问题，直接关系到党在农村的执政根基，关系到广大农民群众的切身利益，关系到乡村振兴战略的顺利实施。然而，从全国范围来看，“三资”管理领域依然是群众信访的集中点、基层矛盾的易发点和干部违纪违法的高发区。根据国家有关部门在2026年初公布的数据，近年来，全国纪检监察机关查处的农村集体“三资”管理领域腐败和作风问题高达16.1万件，追回被侵占、挪用、截留的集体资金超过12.7亿元。更有数据显示，仅2026年以来，全国范围内就严肃查处了涉及挪用私分集体资金、滥用职权处置集体资源、贪污侵占集体资产等问题865个，立案421人，其中涉及村级“一把手”就多达374名。这些触目惊心的数据，为我们敲响了振聋发聩的警钟，充分说明了加强“三资”管理、开展专项整治的极端重要性和现实紧迫性。

我们必须清醒地认识到，虽然近年来我镇在“三资”管理方面做了一些工作，取得了一定成效，但对标上级要求和群众期盼，仍然存在不少短板和漏洞。一些村财务管理制度执行不严，账目不清、手续不全；一些村资产资源处置程序不规范，存在暗箱操作、低价发包现象；一些村重大事项决策流于形式，“四议两公开”制度没有真正落到实处。这些问题，不仅造成了集体资产的流失，更严重损害了党和政府在群众心中的形象，侵蚀了干群关系。今天，我们把大家召集起来，就是要正视问题、刮骨疗毒，通过专项整治和系统培训，彻底扭转被动局面，构建“三资”管理的长效机制。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识，深刻把握“三资”管理工作的时代内涵和重大意义

思想是行动的先导。只有认识到位，行动才能自觉。全体与会同志必须从政治和全局的高度，深刻理解抓好“三资”管理工作的重大意义。

一要深刻认识到，管好“三资”是夯实党在农村执政根基的政治任务。农村集体“三资”姓“公”，属于全体村民集体所有。我们村“两委”干部，是受党组织委派、经群众选举，来为集体“当家理财”的，是管理者、服务者，而不是所有者。能不能把这份家当管好、护好、发展好，直接体现着我们基层党组织的战斗力、凝聚力和公信力。如果集体资产稀里糊涂、成了一本“糊涂账”，甚至被少数人侵占、挥霍，群众就会对我们失去信任，党在农村的执政基础就会发生动摇。因此，我们必须把“三资”管理工作上升到巩固执政地位的高度来认识，切实增强责任感和使命感，以实际行动守护好这份“家业”，赢得群众的拥护和信赖。

二要深刻认识到，管好“三资”是推进乡村全面振兴的坚实保障。2026年的中央一号文件再次强调，要规范农村集体“三资”管理，健全民主决策和公开公示制度，推动集体资产阳光运营。这充分说明，规范的“三资”管理是实施乡村振兴战略的基础性工程。盘活的资产可以招商引资，增值的资源可以开发利用，规范的资金可以精准投入到产业发展、人居环境整治、公共服务提升等关键领域。反之，如果“三资”管理混乱，资产闲置浪费、资源无序开发、资金跑冒滴漏，乡村振兴就成了无源之水、无本之木。大家要算清这笔“发展账”，把“三资”管理作为推动村庄发展的“第一引擎”，通过精细化管理、科学化运营，让沉睡的资产“活”起来，让集体的腰包“鼓”起来，为乡村振兴注入源源不断的内生动力。

三要深刻认识到，管好“三资”是保护基层干部健康成长的必然要求。俗话说，“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。“三资”管理领域的漏洞，往往是诱发基层干部违纪违法的最大风险点。纵观各地通报的“蝇贪蚁腐”案件，绝大多数都与“三资”不清、管理不严、监督不力有关。从白条抵库、虚列开支，到侵占挪用、优亲厚友，许多干部起初可能只是想“占点小便宜”，但最终在制度缺失的泥淖里越陷越深，断送了自己的前程，也给家庭带来了无尽的伤痛。今天在座的各位村党支部书记、村文书，是“三资”管理的直接责任人，手中掌握着一定的权力。我们开展专项整治、加强财务培训、推行数字化监管，既是对集体资产负责，更是对大家本人负责。大家一定要算好“廉政账”，把组织的严管看作是厚爱，把规范的制度当作是“护身符”，时刻自重、自省、自警、自励，清清白白做人，干干净净做事，守住底线，不越红线。

二、聚焦重点领域，坚持问题导向，坚决打好“三资”专项整治这场攻坚战

这次专项整治，时间紧、任务重、要求高。全镇上下要迅速行动起来，对照要求，聚焦重点，以“钉钉子”的精神，动真碰硬，务求实效。

一是要全面自查，摸清家底。底数清，情况明，是开展一切工作的前提。本次会议解读了《关于开展2018—2025年村级发展资金使用情况排查摸底的通知》，这个时间跨度长达八年，就是要进行一次彻底的“大扫除”“大体检”。各村要立即成立由村党支部书记牵头的自查工作小组，对照文件要求，对2018年以来所有的财务收支、资产台账、资源合同、项目资金进行拉网式排查。一要查财务管理，重点看是否存在违规大额现金支付、白条入账、公款私