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XX县住房和城乡建设局关于落实生态环境保护专项工作的报告

为深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,严格落实中、省、市关于生态环境保护的决策部署及县委、县政府工作要求,XX县住建局立足行业职能,聚焦房屋市政工程扬尘治理、农村生活垃圾收运处置、建筑节能与绿色建筑推广三大重点领域,扎实推进各项生态环境保护工作,切实履行住建领域生态环境保护责任,现将专项工作落实情况报告如下:

一、聚焦扬尘管控,筑牢大气污染防治防线

针对房屋市政工程施工扬尘污染问题,我局坚持“严标准、强监管、重处罚”的原则,以扬尘治理“六个百分百”为核心,全面强化已办理施工许可证项目的扬尘管控,切实减少施工扬尘对大气环境的影响。

一是压实主体责任,明确管控要求。组织辖区内所有已办理施工许可证的房屋市政工程建设、施工、监理单位召开扬尘治理专题会议,传达扬尘治理相关法律法规及政策要求,明确各责任主体在扬尘治理中的职责,签订扬尘治理责任承诺书,要求各项目严格落实“六个百分百”要求,即施工围挡及外架100%全封闭、出入口及车行道100%硬底化、出入口100%安装冲洗设施、易起尘作业面100%湿法施工、裸露土及易起尘物料100%覆盖、出入口100%安装在线监测设备,将扬尘治理纳入项目施工全过程管理,做到常态化、规范化管控。

二是强化技术管控,提升监管效能。督促各施工项目按照规范要求,在施工现场关键位置安装视频监控系统及扬尘在线监测设备,实现施工扬尘实时监测、动态管控。视频监控系统覆盖施工现场出入口、物料堆放区、施工作业区等重点区域,确保施工全过程可追溯;扬尘在线监测设备接入全县统一监测平台,实时监测PM2.5、PM10等扬尘指标,配备电子屏即时公开监测数据,一旦监测数据超标,立即督促项目停工整改,坚决杜绝扬尘污染超标排放。同时,参照相关标准规范,细化扬尘治理检查标准,定期对设备安装、运行情况进行排查,对设备损坏、运行不正常的项目,责令限期整改到位,确保监测设备发挥实效。

三是严格执法督查,严肃追责问责。建立常态化巡查督查机制,采取“日常巡查+专项检查+明查暗访”相结合的方式,安排专人对各施工项目扬尘治理落实情况进行全覆盖、高频次检查,重点排查“六个百分百”落实情况、视频监控及扬尘在线监测设备运行情况。对检查中发现的扬尘治理不到位、设备未正常运行等违法违规行为,当场下达整改通知书,明确整改时限和整改要求,跟踪督促整改落实;对拒不整改、逾期未整改或整改不到位的,坚决按照相关规定,及时收集违法违规证据,移交城市管理执法部门依法查处,形成“发现—整改—查处”的闭环管理,有力震慑了各类扬尘污染违法违规行为。

二、完善收运体系,提升农村人居环境质量

为切实改善农村人居环境,解决农村生活垃圾污染问题,我局立足职能,加强对各镇(街)农村生活垃圾收运处置工作的指导和督促,着力完善农村生活垃圾收运处置体系,确保农村生活垃圾得到规范收运处理,推动农村生态环境持续改善。

一是强化统筹指导,优化体系布局。结合XX县各镇(街)村庄分布、人口规模、交通条件等实际情况,指导各镇(街)科学制定农村生活垃圾收运处置实施方案,统筹规划垃圾收集点、转运站布局,合理配备垃圾收集桶、密闭式垃圾运输车辆等设施设备,逐步取缔露天垃圾收集池,建设密闭式垃圾收集点,推动生活垃圾收运处置设施升级换代,构建“村级收集、镇级转运、县级处理”的一体化收运处置体系,确保收运处置体系覆盖所有重点自然村。

二是健全工作机制,强化日常管控。指导各镇(街)建立健全农村生活垃圾收运处置长效管理制度,明确收运时间、收运路线和责任人员,实行“日产日清、随产随运”,确保农村生活垃圾不堆积、不遗留。同时,加强对收运处置环节的监管,督促各镇(街)定期对垃圾收集点、转运站进行清理消毒,对垃圾运输车辆进行清洗维护,防止垃圾泄漏、遗撒造成二次污染;严格执行《农村生活垃圾收运和处理技术标准》,规范垃圾收运处置各环节作业管理,提升收运处置效率和质量。

三是聚焦目标任务,巩固工作成效。始终将“农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定在90%以上”作为核心目标,定期对各镇(街)农村生活垃圾收运处置情况进行督查考核,重点核查自然村收运覆盖比例、垃圾收运量、设施设备运行情况等,对收运覆盖比例未达标的镇(街),下达整改通知,限期补齐短板、完善设施。同时,推动建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,推行收运处置体系运行管护服务专业化,加强对专业公司服务质量的考核评估,确保收运处