学好用好《习近平谈治国理政》第五卷：深刻理解第一卷至第五卷是一个有机整体

编者按：《习近平谈治国理政》第五卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想最新发展的权威著作，与第一卷至第四卷一脉相承、有机统一。深刻学习这一重要著作，必须坚持整体把握、系统研读，准确把握其时代背景、核心要义和实践要求。本文系统梳理第一至五卷的逻辑结构，以及习近平总书记关于治国理政的一系列新思想、新观点、新论断，全面、系统展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络和科学体系，对于激励广大党员、干部和群众接续奋斗、奋力开创中国式现代化建设新局面，具有重要意义。

《习近平谈治国理政》第五卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想最新发展的权威著作，我们要自觉把学好用好第五卷作为当前和今后一个时期的重大政治任务。那么，如何学好用好第五卷？首先，我们要明确《习近平谈治国理政》第一卷至第五卷是一个整体，一脉相承、有机统一，全面、系统、动态地展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络和科学体系。系统研读第一卷至第五卷，可以深刻认识这一思想随着实践深化而不断丰富发展的演进过程，把握其中的主要观点、重大意义和实践伟力。

一、《习近平谈治国理政》第一卷的逻辑结构与理论特色

第一卷，于2014年9月出版，收入了习近平总书记在2012年11月15日至2014年6月13日这段时间内的讲话、谈话、演讲、答问、批示、贺信等79篇，分为18个专题。在治国理政新的实践中，习近平总书记围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义，发表了一系列重要论述，提出了许多新思想、新观点、新论断，深刻回答了新的时代条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，集中展示了中央领导集体的治国理念和执政方略。

分专题来看，第一个专题是“坚持和发展中国特色社会主义”。为什么设置这个专题？因为中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。在这一专题里，习近平总书记的一系列重要论述，深刻回答了中国特色社会主义从何而来、是什么性质、如何把握等根本性问题。比如，在2013年1月5日新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，习近平总书记系统阐述了中国特色社会主义从何而来。一方面，习近平总书记指出：“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。”另一方面，习近平总书记从6个时间段分析了社会主义思想从提出到现在的历史过程，包括空想社会主义产生和发展，马克思、恩格斯创立科学社会主义理论体系，列宁领导十月革命胜利并实践社会主义，苏联模式逐步形成，新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践，我们党作出进行改革开放的历史性决策、开创和发展中国特色社会主义。另外，习近平总书记深刻阐明了中国特色社会主义的原则性质，他指出：“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。我们党始终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说，中国特色社会主义是社会主义，不是别的什么主义。”习近平总书记进一步指出：“这就包括在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家；包括坚持人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这些都是在新的历史条件下体现科学社会主义基本原则的内容，如果丢掉了这些，那就不成其为社会主义了。”也就是说，中国特色社会主义是科学社会主义在中国的成功实践和创新发展。

第二个专题是实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的十八大召开后不久，2012年11月29日，习近平总书记在国家博物馆参观《复兴之路》展览时提出了中国梦，并阐述其内涵。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”可以说，中国梦的提出，诠释了中国共产党的初心和使命。

第三个专题是全面深化改革。这彰显了党中央推动全面深化改革的决心和魄力，意义重大。2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后首赴地方考察，第一站就来到深圳，他强调改革开放“要坚定不移地走下去”。正是以此次深圳之行为起点，以习近平同志为核心的党中央对新一轮全面深化改革进行了总体设计。之后，党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。

第四个专题是促进经济持续健康发展。面对我国经济社会发展的新形势、新问题、新挑战，党中央作出一系列重大部署。

第五个专题是建设法治中国。落实依法治国基本方略，习近平总书记提出“要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”。

第六个专题是建设社会主义文化强国。围绕新时代中国特色社会主义文化建设，习近平总书记提出宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，培育和弘扬社会主义核心价值观等重要观点。

第七个专题是推进社会事业和社会管理改革发展。习近平总书记就保障和改善民生、维护国家安全和社会安定、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面发表一系列重要论述。

第八个专题是建设生态文明。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，习近平总书记就生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断。

第九到第十五个专题，分别是推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、走和平发展道路、推动构建新型大国关系、做好周边外交工作、加强与发展中国家团结合作、积极参与多边事务。其中，习近平总书记立足中国是世界第二大经济体，从新时代外交工作必须积极维护国际利益、推进全球治理体系变革出发，提出推动构建新型大国关系。这是中国外交的重大理论创新。

第十六到第十八个专题，分别是密切党同人民群众联系、推进反腐倡廉建设、提高党的领导水平，主要围绕党的建设、全面从严治党展开。比如，2012年11月15日，习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调：“全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，向全党发出全面从严治党、严肃党内政治生活的动员令。可以说，中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。2013年，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党同人民群众血肉联系，进一步夯实党的群众基础。

总之，以上十八个专题集中展现了习近平总书记围绕治国理政提出的一系列新思想、新观点、新论断，尤其是他所提出的一系列重大理论观点，回应了新时代党和国家事业发展面临的重大理论和实践问题，彰显了我们党强大的理论创新能力。

二、《习近平谈治国理政》第二卷的逻辑结构与理论特色

第二卷，于2017年11月出版，收入了习近平总书记在2014年8月18日至2017年9月29日期间的讲话、谈话、演讲、批示、贺电等99篇，分为17个专题。从内容上看，第二卷在第一卷的基础上形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论框架。

第一个专题是坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国特色社会主义是道路方向，中国梦是目标任务。只有坚持和发展中国特色社会主义，才能实现中华民族伟大复兴，这是实现中华民族伟大复兴的必由之路。这一专题展示了中国特色社会主义与中国梦的逻辑关系。

从第二到第五个专题，讲的就是“四个全面”战略布局，每个专题，对应一个“全面”。第二个专题是决胜全面建成小康社会。党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标，其中第一个百年奋斗目标就是到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会。这一时期是全面建成小康社会的决胜期，习近平总书记围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚发表了一系列新思想、新观点、新论断，作出一系列重大战略部署。第三个专题是将改革进行到底。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的新局面。在这一时期，全面深化改革的重大方针政策、重大战略举措不断出台，改革的成效逐步凸显。第四个专题是建设社会主义法治国家。党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。党的十八届四中全会第一次以中央全会形式专门研究全面依法治国，部署180多项重大改革举措。第五个专题是推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记就全面从严治党发表了一系列重要论述，作出了一系列重大部署，比如我们党先后开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，推动全面从严治党逐步向纵深发展，取得更大成效。我们看到，从党的十八大到十九大的五年间召开了四次中央全会，每次全会专题研究一个“全面”，体现了以习近平同志为核心的党中央协调推进“四个全面”战略布局的安排部署。

第六到第十一个专题，分专题探讨“五位一体”总体布局。第六个专题是坚定不移贯彻新发展理念。这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。习近平总书记就新发展理念发表了一系列重要论述，比如“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的”。第七个专题是适应、把握、引领经济发展新常态。经济发展新常态，是针对我国经济发展阶段性变化提出来的。习近平总书记从国家战略的高度，对新常态的基本特点、科学内涵作了精辟阐释，对新常态怎么看、新常态下怎么干提出了明确要求。比如“要加大供给侧结构性改革力度，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，着力提高供给体系质量和效益，更好满足人民需要，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，增强经济持续增长动力”。第八个专题是发展社会主义民主政治。习近平总书记明确提出发展社会主义民主政治，就是强调要坚持从国情出发