在2026年全市政务服务作风建设工作专题会议上的讲话VIP专享

在2026年全市政务服务作风建设工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次政务服务作风建设工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署，全面落实省委、省政府和市委、市政府关于加强作风建设的工作要求，扎实开展严实作风“工作大督查、问题大整肃、质效大提升”专项行动，动员全市政务服务系统进一步转变工作理念、严明纪律规矩、提升服务质效，推动我市政务服务工作再上新台阶。

刚才，市政务服务和行政审批局通报了当前政务服务重点工作情况，深入剖析了政务服务大厅、部门办事大厅、便民服务大厅作风建设及政务服务网络平台建设存在的突出问题，明确了整改举措、整改时限及工作要求，讲得很到位、很有针对性。全市政务服务系统要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识加强政务服务作风建设的极端重要性

作风建设是党的建设的永恒主题，政务服务作风更是党和政府联系群众的桥梁纽带，是营商环境的关键环节，是治理能力现代化的直接体现。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，政务服务的质量效率直接关系市场主体活力、关系群众获得感幸福感、关系政府公信力形象。全市政务服务系统要从政治高度、全局角度深刻认识加强作风建设的重大意义。

（一）从政治站位看，加强政务服务作风建设是践行以人民为中心的发展思想的必然要求。政务服务窗口是党和政府联系群众的最前沿，群众对党和政府的认识和评价，很大程度上来自窗口服务的体验。习近平总书记强调，要坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。政务服务的每一次接待、每一次办理，都是对群众诉求的回应、对民生需求的落实。作风好坏直接影响群众对党和政府的信任度、满意度，必须站在讲政治的高度来认识和推进。

（二）从发展大局看，加强政务服务作风建设是优化营商环境的重要支撑。营商环境是一个地方发展软实力的集中体现，而政务服务是营商环境的核心要素。近年来，各地在优化营商环境上竞争激烈、举措频出，都在努力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的政务环境。如果我们作风不硬、服务不优，就会在竞争中掉队落伍。目前我市政务服务平台年度办件量持续增长，2025年“一件事”事项办理量近万件，唯有以过硬作风保障高效服务，才能为全市高质量发展注入强劲动能。

（三）从现实问题看，加强政务服务作风建设是解决突出问题的迫切需要。虽然我市政务服务工作取得明显成效，但与群众期待相比、与先进地区相比仍有差距。从近期督查情况看，有的窗口服务意识不强，存在“门难进、脸难看、事难办”现象；有的业务能力不精，政策把握不准、办事流程不熟；有的工作纪律松散，存在迟到早退、空岗脱岗问题；有的网络平台建设滞后，线上线下融合不够、智能化水平不高。这些问题表面看是作风问题，深层次反映的是思想认识问题、责任担当问题、能力素质问题。必须引起高度重视，切实加以解决。

二、准确把握当前政务服务作风建设存在的突出问题

前一阶段，市政务服务和行政审批局围绕政务服务重点工作，聚焦各办事大厅作风建设及网络平台建设开展专项督查，发现了一些不容忽视的问题。必须坚持问题导向，敢于直面问题、正视差距，才能对症下药、精准施策。

（一）在思想认识方面，部分同志服务意识淡薄。有的把窗口工作视为“低端岗位”，缺乏职业荣誉感，工作动力不足、热情不高；有的缺乏换位思考意识，对群众急难愁盼感受不深，服务缺乏主动性和耐心；有的存在“官本位”思想，对待群众态度生硬、语气冷漠，损害政府形象。这些思想根源问题不解决，作风转变就无从谈起。

（二）在工作纪律方面，规范化水平有待提高。有的办事大厅管理不够严格，窗口工作人员仪容仪表不规范、工作状态散漫；有的执行考勤制度不严格，迟到早退、中途离岗现象时有发生；有的工作期间从事与工作无关事项，影响正常办事秩序。这些看似小问题，实则损害群众利益、影响政府公信力，必须严肃整治。

（三）在业务能力方面，专业化水平参差不齐。有的窗口人员对新政策、新规定学习不及时，业务知识更新滞后，难以为群众提供准确政策咨询；有的系统操作不熟练，办理效率低下，群众等待时间过长；有的应对复杂情况能力不足，遇到特殊情况束手无策，无法提供有效解决方案。当前，人工智能、大数据等新技术在政务服务领域应用日益广泛，AI大模型在智能导办、政策匹配等场景应用不断深化，对窗口人员能力素质提出更高要求。必须紧跟时代发展，全面提升业务本领。

（四）在服务效能方面，便民利企仍有差距。有的办事流程不够优化，材料烦琐、环节冗余，群众“多头跑”“来回跑”问题依然存在；有的线上线下融合不够，网上办事功能不完善，数据共享不充分，让群众在虚拟窗口和实体窗口之间奔波；有的“一窗受理、集成服务”落实不到位，综合窗口改革成效不明显。2025年我市社保业务办理时间虽已大幅缩短，但与先进地区相比仍有提升空间，必须持续深化改革、优化服务。

（五）在网络平台建设方面，智能化水平亟待提升。有的网上服务平台功能单一，仅能办理简单事项，复杂事项仍需现场办理；有的平台用户体验不佳，操作烦琐、界面不友好，群众使用意愿不高；有的数据壁垒尚未完全打破，跨部门、跨层级数据共享不畅，制约“一网通办”效能发挥。国家发展改革委印发的《政务领域人工智能大模型部署应用指引》已明确要求深化智能问答、辅助办理、政策服务直达快享等场景应用，我市必须加快追赶步伐。