在全镇学习贯彻《殡葬管理条例》暨殡葬领域移风易俗工作会上的讲话
同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重集会,组织召开全镇学习贯彻新修订《殡葬管理条例》全员培训暨殡葬领域移风易俗宣传教育工作会。参加今天会议的有我们镇村社三级的全体干部、网格员同志,有我们德高望重的红白理事会成员、"五老"人员代表,有我们奋战在基层一线的党员和群众代表,还有我们殡葬行业的从业人员和宗教界的朋友们。可以说,这是一次覆盖面广、参与人员全、重要性强的关键会议。会议的主要任务是,深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入学习领会习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院及市、区关于殡葬服务管理的决策部署,以新修订《殡葬管理条例》的正式施行为契机,统一思想、凝聚共识、明确任务、压实责任,共同奏响我们XX镇殡葬移风易俗的"文明曲"。
近期,历经多年修订完善的新版《殡葬管理条例》正式开始施行,标志着我国殡葬事业的法治化、规范化建设迈入了一个全新的阶段。在这样一个关键节点,我们组织召开此次会议,正当其时、意义重大。下面,我讲三点意见。
第一,提高政治站位,深刻认识新时代深化殡葬改革的重大意义
殡葬工作,看似是个人身后事,实则是关乎千家万户的民生大事,是社会文明进步的重要标志,更是生态文明建设的内在要求。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识深化殡葬改革的必要性、紧迫性和长远性。
一是深化殡葬改革是践行以人民为中心发展思想的必然要求。人民对美好生活的向往,不仅包括生前的安居乐业,也涵盖逝后的尊严安宁。长期以来,一些陈规陋习、市场乱象,如丧事大操大办、攀比浪费、乱收费、服务不规范等问题,不仅加重了群众的经济负担,也带来了沉重的精神困扰。推动殡葬改革,就是要着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的"身后事"问题,通过提供更加公平可及、优质文明的殡葬服务,切实维护好人民群众的切身利益,让逝者得到安息、生者得到慰藉,让殡葬回归温情与理性,这是我们一切工作的出发点和落脚点。
二是深化殡葬改革是推进社会主义精神文明建设的重要内容。婚丧嫁娶是社会风俗的集中体现,殡葬领域的风气是社会文明程度的一面镜子。厚养薄葬、节俭治丧、文明祭扫等新风尚的树立,是对中华民族优秀传统文化的传承和弘扬,也是对愚昧落后思想的有力破除。我们要通过持续深入的移风易俗,引导广大群众树立科学、文明、健康的丧葬观念,将追思逝者与传承优良家风、弘扬生命文化结合起来,让丧葬活动成为缅怀亲人、教育后人的重要载体,从而推动乡风文明,助力乡村振兴。
三是深化殡葬改革是落实生态文明建设和可持续发展战略的迫切需要。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须节约和集约利用土地资源。传统的土葬方式占用大量土地,修建"硬化大墓""活人墓"等行为更是对土地资源的严重浪费和对生态环境的破坏。新修订的《殡葬管理条例》大力推行节地生态安葬,正是贯彻绿色发展理念的具体行动。这不仅关系到我们这一代人的生存环境,更关系到子孙后代的长远福祉。我们必须算好"生态账"和"发展账",坚定不移地走绿色、生态、可持续的殡葬发展之路。
同时,我们也要清醒地认识到,当前正处于"十五五"规划开局的关键时期,殡葬改革作为社会治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,其成效直接关系到社会和谐稳定和发展大局。全镇上下必须将思想和行动统一到中央的决策部署上来,以高度的责任感和使命感,将这项功在当代、利在千秋的改革事业推向深入。
第二,精准把握要义,全面领会新修订《殡葬管理条例》的核心内涵
本次新修订的《殡葬管理条例》,自1997年首次颁布以来进行了首次全面修订,内容涵盖总则、殡葬设施、殡仪服务、安葬服务、丧事活动、监督管理、法律责任及附则等方方面面,充分体现了新时代的新要求,为我们做好殡葬管理工作提供了根本遵循。相较于旧条例,其核心变化和亮点十分突出,我们必须深入学习、精准把握。
一是更加突出公益属性,惠民便民的导向更加鲜明。新条例明确了殡葬事业的公益属性,强调要突出公益惠民。一个重要的变化,就是规定逐步将遗体接运、暂存、火化、骨灰存放等基本殡葬服务项目,纳入国家基本公共服务范围,并建立相应的投入保障机制。这意味着,未来的殡葬服务将更加注重普惠性、基础性、兜底性。与此同时,条例的实施也与各地正在大力推进的数字化改革紧密结合。通过殡葬服务信息化平台,群众可以实现网上预约、服务查询、信息公开,避免了过去信息不对称、多头跑路的问题。"公民身后一件事"集成服务改革则通过数据共享,将死亡证明、户口注销、社保停发等多个事项整合办理,极大地方便了办事群众。我们要大力宣传和推广这些数字化应用,让数据多跑路、群众少跑腿,真正把惠民便民落到实处。
二是更加健全制度规范,全链条的监管体系更加严密。新条例构建了一个覆盖"逝、殡、葬、祭"全过程的监管体系,实现了从源头到末梢的无缝衔接。特别是在群众反映强烈的收费问题上,条例作出了极具针对性的规定:
