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在XX区防汛工作暨生态环保工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区防汛工作暨生态环保工作会议,主要任务是深入分析当前我区面临的防汛、生态环保和安全生产形势,全面部署下一阶段的重点工作。时值四月中旬,我区已全面进入汛期,各类风险隐患交织叠加,防汛任务艰巨繁重;同时,生态文明建设已进入攻坚克难的关键阶段,环境治理不容有丝毫松懈;安全生产更是须臾不可放松的头等大事。这三项工作,事关人民群众生命财产安全,事关全区经济社会发展大局,是我们必须坚决扛起的政治责任。各级各部门要立即紧张起来、行动起来,以高度的责任感和紧迫感,抓实抓细各项工作,坚决打赢防汛、环保、安全这三场硬仗。

下面,我讲三点意见。

一、认清严峻形势,以最高站位筑牢防汛减灾的铜墙铁壁

防汛工作,历来是我区天大的事。从气象部门预测来看,受全球气候变化影响,预计今年汛期我区降雨总量偏多,短时强降雨、雷雨大风等极端天气过程可能多发频发,发生流域性洪水和山洪地质灾害的风险较往年更高。我们必须清醒认识到,防汛工作的复杂性、严峻性和不确定性日益凸显,决不能有半点麻痹思想和侥幸心理。必须立足于防大汛、抗大险、救大灾,把各项准备工作做得更周全、更扎实、更有效。

一要突出一个"防"字,下好隐患排查"先手棋"。防汛之要,首在预防。与其在灾后被动应对,不如在灾前主动作为。要坚持"以防为主、防抗救相结合"的方针,将隐患排查整治作为防汛工作的重中之重,做到关口前移、防患未然。各乡镇(街道)、各有关部门要立即组织力量,对辖区内所有风险点进行一次拉网式、地毯式的再排查、再梳理。特别是要对地质灾害点、高陡边坡、沿河低洼地带、山洪易发区、城乡内涝点、水库山塘、在建工程等重点区域和关键部位,开展汛期加密巡查。截至去年底,我区仍有地质灾害隐患点131个,高陡边坡216个。这些都是悬在我们头顶的"利剑",必须逐一登记造册,建立动态管理的"健康档案",明确监测责任人、预警方式和避险路线,确保一旦出现险情,能够第一时间发现、第一时间预警、第一时间处置。对排查出的新增隐患,要立即纳入管控,坚决做到问题隐患发现在早、处置在小。

二要抓牢一个"备"字,建强应急处突"主心骨"。备豫不虞,为国常道。应急准备是防汛工作的核心环节,直接决定着应对灾害的能力和水平。要对应急预案进行再审视、再完善,确保预案的科学性、针对性和可操作性。特别是人员避险转移预案,必须细化到户、落实到人,明确"谁来组织、何时转移、怎么转移、转移到哪"等具体问题,确保预案一启动,就能高效运转。要对应急力量进行再盘点、再加强,全面检查防汛抢险队伍、专家技术队伍的在岗情况和备战状态,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要对应急物资进行再检查、再补充,对冲锋舟、救生衣、编织袋、照明设备等防汛物资和设施设备进行全面检修和维护,按照"宁可备而不用,不可用时无备"的原则,及时补充缺口,确保物资储备充足、调运顺畅。要对应急演练进行再深化、再落实,扎实开展贴近实战的防汛应急演练,重点检验预警发布、群众转移、抢险救援等环节的协同配合能力,通过演练发现问题、补齐短板,切实提升全民防灾避险意识和自救互救能力。

三要落实一个"责"字,拧紧责任链条"螺丝钉"。防汛责任重于泰山。要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,把责任层层分解、压实到岗、传导到人。要健全区、乡、村三级防汛指挥体系,确保指挥调度统一、政令畅通。气象、水利、自然资源等部门要加强监测预警,密切监视雨情、水情、汛情变化,强化信息共享和联合会商,努力提高预报的精准度和时效性,及时通过广播、短信、微信、敲锣等多种方式发布预警信息,确保预警信息到村、到户、到人,不留死角。要严肃防汛纪律,严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、离岗现象。对因思想麻痹、工作疏忽、措施不力而造成严重后果的,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息。

二、保持战略定力,以最硬举措守护生态环保的绿水青山

生态环境是关系民生的重大社会问题,也是衡量一个地区发展质量和文明程度的重要标尺。近年来,我们以前所未有的决心和力度推进生态文明建设,取得了一定成效。XX江流域水质总体保持优良,根据规划目标,Ⅰ至Ⅲ类水质比例要保持在96%以上,2023年我区地表水常规省控监测断面也实现了100%达标。但我们必须看到,成绩的背后依然存在隐忧。近期流域水质情况通报显示,个别支流、个别时段的水质仍有波动,总氮、大肠杆菌等指标超标问题依然是影响水质稳定达标的突出短板。生态环境治理如逆水行舟,不进则退。我们必须保持战略定力,拿出啃硬骨头的精神,以更坚决的态度、更有力的措施,守护好XX区的绿水青山。

一是要在巩固成果上再发力,严防污染问题"回潮"。生态治理的成果来之不易,必须倍加珍惜、长期坚持。特别是针对特定水产养殖等一些长期存在的顽疾,虽然前期通过集中整治取得了阶段性成效,但反弹风险依然很高。要坚决防止思