一、提高政治站位
二、坚持问题导向
三、聚焦重点领域
四、注重统筹结合
五、加强组织领导
在XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,总结前一阶段工作成效,分析当前形势任务,对下一阶段集中整治工作进行再动员、再部署、再推进,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力以赴打好集中整治攻坚决战,为加快建成新时代侨乡提供坚强保障。
一、提高政治站位,深刻领会持续深化集中整治工作的重大意义
整治群众身边不正之风和腐败问题,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的政治任务,是维护人民群众切身利益的民生工程,也是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。全市各级各部门要从政治和全局的高度,深刻认识持续深化集中整治工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。
第一,持续深化集中整治是践行以人民为中心发展思想的必然要求。群众身边不正之风和腐败问题,直接侵害群众利益,严重损害党群干群关系,动摇党的执政根基。习近平总书记多次强调,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。发生在群众身边的腐败问题,看似数额不大、层级不高,但影响恶劣、危害极大。一些基层干部以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友,一些惠民政策落实不到位、打折扣,一些民生项目资金被截留挪用,这些问题看似是"小事",实则关系人心向背,关系党的执政根基。必须把整治群众身边不正之风和腐败问题作为践行以人民为中心发展思想的具体行动,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让群众切实感受到公平正义就在身边。
第二,持续深化集中整治是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性成就,但基层党风廉政建设仍然存在薄弱环节。从我市前阶段工作情况看,群众身边不正之风和腐败问题仍然易发多发,涉及民生领域多个方面。累计排查问题线索545条,立案395人,处分325人,留置7人。这些数据既表明我们工作取得了阶段性成效,也说明问题仍然不少,整治任务依然艰巨。必须持续保持高压态势,以零容忍态度惩治基层腐败,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,不断净化基层政治生态。
第三,持续深化集中整治是服务保障高质量发展的现实需要。当前,我市正处于加快建成新时代侨乡的关键时期,工业倍增等"七项重点工作"全面推进,高质量发展各项任务繁重。群众身边不正之风和腐败问题的存在,不仅损害群众利益,也影响发展环境、制约发展进程。必须把集中整治工作与推动高质量发展紧密结合起来,以严明的纪律、优良的作风保障各项重点工作顺利推进,为全市经济社会发展营造风清气正的良好环境。
二、坚持问题导向,客观审视前一阶段集中整治工作成效
去年以来,全市各级各部门按照中央和省委、市委部署要求,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,取得了阶段性成效。但也要清醒看到,工作中还存在一些短板和不足,必须认真分析、精准施策。
在肯定成绩的同时,我们要看到,前阶段集中整治工作取得了一定成效。一是组织领导有力。市委高度重视集中整治工作,多次召开会议专题研究部署,成立了工作专班,建立了协调机制,形成了党委统一领导、纪委监委牵头抓总、职能部门各负其责的工作格局。二是排查线索深入。坚持全面排查与重点核查相结合,通过信访举报、监督检查、巡察审计等多种渠道,广泛收集问题线索,做到应排尽排、应查尽查。三是案件查办有力。坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件,追缴违规资金197.45万元,形成了有力震慑。四是整改整治有效。针对发现问题,坚持边查边改、立行立改,推动建立了一批制度机制,解决了一批群众反映强烈的突出问题。
在总结成绩的同时,我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。一是思想认识有待深化。少数地方和单位对集中整治工作重视不够,存在"等靠"思想,主动发现问题线索不多,工作推进不够有力。二是重点聚焦不够精准。有的地方对群众反映强烈的问题排查不深入、不彻底,存在"眉毛胡子一把抓"的现象,整治重点不够突出。三是协作配合有待加强。一些职能部门之间的信息共享、线索移送、联合查处等机制还不够完善,工作合力尚未完全形成。四是标本兼治有待强化。有的地方重案件查办、轻源头治理,制度建设相对滞后,长效机制尚未完全建立。五是群众满意度有待提升。从群众反馈的情况看,部分群众对整治工作的知晓度、参与度、满意度还不够高,需要进一步加大工作力度。
三、聚焦重点领域,全力以赴打好集中整治攻坚决战
当前,集中整治工作已进入攻坚决战的关键阶段。全市各级各部门要按照"早发现、快查处、肃法纪、严纠治、固长效"的工作要求,坚持精准治理、专项治理、从严治理、系统治理相结合,全力推动集中整治走深走实。
第一,突出精准治理,深入查摆问题。精准发现问题、精准分析问题、精准解决问题,是做好集中整治工作的关键。一要全面排查梳理问题线索。坚持问题导向,聚焦重点领域、重点人群、重点环节,通过信访举报、监督检查、巡察审计、群众反映等渠道,全面排查梳理问题线索,建立问题台账,实行销号管理。要充分发挥大数据监督作用,构建大数据监督模型,通过数据比对分析,精准发现惠民补贴、医保报销、养老社保等领域的违规违纪问题。二要深入剖析问题根源。对排查发现的问题,不能就事论事,要举一反三、深挖根源,分析问题背后的体制机制漏洞、监督管理盲区、责任落实缺位等深层次原因,为精准施策提供依据。要加强对问题集中领域、集中部门的分析研判,找出问题易发多发的规律特点,做到既发现具体问题,也研究深层原因。三要精准分类施策处置。根据问题性质、情节轻重、影响程度,分类采取处置措施,做到事实清楚、定性准确、处理恰当。对苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、提醒纠正;对一般性问题,责令限期整改、跟踪督办;对违纪违法问题,依规依纪依法严肃查处,做到查处一案、警示一片、治理一域。
第二,突出专项治理,打好重点战役。根据中央和省委部署,结合我市实际,今年要重点打好民生领域信访问题集中治理、医保基金管理突出问题专项整治、困难群众救助不到位问题整治"三个突击战",持续抓好农村集体"三资"管理、养老服务、高标准农田建设三个领域深化整治,常态化巩固"校园餐"、殡葬领域整治成果,坚决纠治机关事业单位外聘人员侵害群众利益问题,统筹办好重大民生实事。
在民生领域信访问题集中治理方面,要聚焦群众反映强烈的信访突出问题,建立健全信访问题排查化解机制,推动信访问题及时就地解决。要紧盯重点领域、重点群体,加强分析研判,找准问题症结,分类施策化解。对群众反映合理的问题,要限期解决到位;对诉求不合理的,要做好
