局党组领导班子2025年民主生活会召开情况报告汇编（7篇）

局党组领导班子2025年民主生活会召开情况报告

市委：

根据中央、省委和市委统一部署，经报请市纪委监委、市委组织部同意，市城市管理局领导班子于2026年x月x日召开了2025年度民主生活会。会议紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系城市管理工作实际和班子成员个人思想、工作、作风实际，深入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。现将会议有关情况报告如下。

一、聚焦主题、精心筹备，扎实做好会前各项准备工作

为确保民主生活会开出高质量、取得好效果，局党组高度重视，严格对标上级要求，制定了周密详尽的工作方案，坚持时间服从质量，扎实有序做好各项会前准备工作，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。

（一）深化理论学习，筑牢思想根基

坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要环节和前提基础，组织领导班子成员集中时间、静心研读，确保思想认识到位、理论武装到位。

1.系统研学核心要义。班子成员通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学等形式，原原本本、逐字逐句学习了党的二十大报告和党章，深入学习了党的二十届四中全会精神，认真研读了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神，以及习近平总书记关于城市管理工作的重要指示要求。通过系统学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步夯实。

2.聚焦主题深化理解。紧扣民主生活会主题，重点围绕“落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化”进行深入研讨。班子成员结合分管领域和城市管理实践中遇到的形式主义、官僚主义具体表现，交流学习体会，深刻认识到作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。大家一致认为，城市管理工作直面群众、关系民生，作风好坏直接影响到党和政府的形象，必须以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，以过硬作风保障城市管理事业高质量发展。

3.联系实际谋划思路。坚持理论联系实际的马克思主义学风，将学习研讨与谋划推动“十五五”时期城市管理开好局、起好步紧密结合。班子成员立足我市发展新阶段和城市管理新形势新任务，围绕提升城市精细化管理水平、推进智慧城管建设、破解垃圾分类难题、改善市容环境秩序、优化营商环境等重点工作，深入思考如何将党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大动力，如何以自我革命精神破解城市管理深层次矛盾和问题，进一步明晰了努力方向和工作着力点。

（二）广泛征求意见，倾听各方声音

坚持开门纳谏，采取多种形式，广泛听取各方面对局领导班子和班子成员的意见建议，确保查摆问题有的放矢、贴合实际。

1.畅通渠道全面征集。通过发放征求意见函、设置意见箱、公布电子邮箱和联系电话等方式，面向市级相关部门、各区（市）县城市管理部门、局机关各处室、局属各单位、服务管理对象（如商户、企业、市民代表）以及“两代表一委员”等，广泛征求对领导班子和班子成员在思想政治、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面的意见建议。共收集到原汁原味的意见建议x条，经梳理归纳为x大类x个具体问题。

2.深入基层一线问诊。结合“四下基层”和日常调研督导工作，班子成员带头深入执法中队、环卫站点、公园广场、市政设施维护现场等基层一线，与干部职工、市民群众面对面交流，零距离听取他们在城市管理政策落实、执法效能、服务质量、工作作风等方面的切身感受和真实反映，掌握了大量第一手资料，听到了许多在办公室听不到的声音，使征求意见更接地气、更富实效。

3.梳理整合精准聚焦。对征集到的意见建议，局党组专门召开会议进行集体“会诊”，逐条分析研究，既不夸大也不缩小，实事求是地进行梳理汇总。重点聚焦群众反映强烈的市容环境“顽疾”治理不力、行政执法存在“宽松软”、服务群众“最后一公里”不畅等突出问题，以及班子成员在担当作为、改革创新、攻坚克难等方面存在的不足，确保把问题找准、把根源挖深，为对照检查和整改落实提供了精准靶向。

（三）深入谈心谈话，增进思想交流

严格按照“四必谈”要求，组织开展了多层次、全覆盖的谈心谈话活动，沟通思想、交换意见，消除隔阂、加深共识。

1.主要负责同志带头谈。党组书记、局长切实履行第一责任人职责，与每位班子成员逐一进行了深入谈心谈话，既交流思想、沟通工作，也听取意见、指出不足，特别是对拟在会上提出的批评意见进行了充分沟通和提前“亮底”，引导班子成员打消顾虑、放下包袱。

2.班子成员相互坦诚谈。班子成员之间本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，一对一、面对面开展了谈心谈话。大家敞开心扉、坦诚相见，主动谈自身存在的差距和不足，也诚恳指出对方的问题和需要改进的地方，既主动说出了自己的“毛病”，也直接点出了对方的“短板”，达到了加深了解、增进信任、促进团结的目的。

3.分层分类广泛谈。班子成员还主动与分管单位（处室）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表、与基层联系点干部群众等开展了谈心谈话，进一步延伸了征求意见的深度和广度。通过深入细致的谈心谈话，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，为开展严肃认真的批评和自我批评营造了良好氛围，做好了充分的心理准备和思想铺垫。

（四）深刻对照检查，认真撰写材料

在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，领导班子和每位班子成员紧扣主题，严格对照检查，精心撰写对照检查材料和个人发言提纲。

1.班子材料集体研究。党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，召开党组会议专题讨论修改。材料严格对照本次民主生活会主题和要求的对照检查重点内容，结合征求到的意见建议和城市管理工作实际，深入查摆了领导班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等方面存在的突出问题，并从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析了根源，明确了整改方向和措施。

2.个人提纲深刻剖析。每位班子成员自己动手撰写个人发言提纲。大家坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，紧密结合个人思想、学习和工作实际，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照反面典型案例，深入进行党性分析，认真查摆自身存在的具体问题。对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项等问题逐项作出了说明。党组书记对班子成员的个人发言提纲逐一审阅把关，提出了修改意见，确保对照检查见人见事见思想。

3.反复修改完善提升。领导班子和班子成员的对照检查材料均经过多次修改完善。大家以严肃认真的态度，对查摆的问题反复推敲，对剖析的根源深挖细究，对整改的措施务实谋划，力求画像精准、剖析深刻、措施管用。通过撰写和修改材料的过程，班子成员经历了一次深刻的党性教育和思想洗礼，为开好民主生活会做好了充分的书面准备。

二、动真碰硬、严肃认真，确保民主生活会取得实效

2026年1月x日，市城市管理局领导班子2025年度民主生活会正式召开。会议由局党组书记、局长xx同志主持，班子成员全体参加。市纪委监委、市委组织部有关同志到会指导。会议严格按照既定议程进行，氛围严肃认真，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的预期目的。

（一）会议过程严肃规范，程序严谨到位

会议严格遵循党内政治生活准则和民主生活会程序要求，确保会议组织严密、规范有序。

1.通报准备明确要求。会议首先由xx同志通报了本次民主生活会会前准备情况、征求意见情况以及上一年度民主生活会整改措施落实情况。随后，xx同志代表领导班子作对照检查，带头作个人对照检查发言，主动接受其他班子成员批评。其他班子成员逐一进行个人对照检查发言。

2.开展批评直截了当。在批评与自我批评环节，大家摒弃“好人主义”，抛开“面子思想”，自我批评勇于揭短亮丑，不遮掩、不回避。有的同志深刻反思了在推动城市管理数字化转型中创新意识不足、攻坚劲头减弱的问题；有的同志剖析了在解决群众反映强烈的背街小巷环境脏乱差问题上存在畏难情绪、行动迟缓的根源；有的同志检讨了在指导基层执法工作时调查研究不够深入、存在“机关化”倾向的弊端。相互批评开门见山、直言不讳，既有严肃批评的“辣味”，又有相互帮助的真情。批评意见具体实在，触及思想深处和工作短板，如指出有的同志在分管领域存在“重部署、轻落实”现象，有的同志在跨部门协调时韧性不足，有的同志对分管干部管理有时失之于宽等。

3.接受批评态度诚恳。每位班子成员对收到的批评意见都虚心听取、全盘接收，并作了诚恳的表态发言。大家一致表示，批评意见点得准、点得实，体现了同志间的关心爱护和帮助，照出了自己平时没有察觉或不够重视的问题，深受教育和警醒，一定认真反思、坚决整改。整个批评与自我批评过程体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）查摆问题聚焦实际，剖析根源深刻透彻

领导班子和班子成员的对照检查，紧密围绕主题，紧密结合城市管理职能，查摆问题精准，剖析根源深入。

1.聚焦政治能力查不足。对照“学思想、强党性”的要求，查摆了在运用党的创新理论指导城市管理实践、破解复杂难题方面存在的差距。例如，对习近平总书记关于“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的理解和践行还不够系统深入，将学习成果转化为推动城市治理现代化的具体思路和有效举措上还有提升空间；政治判断力、政治领悟力、政治执行力在应对城市运行安全风险、突发公共事件等考验时，仍需进一步锤炼和提高。

2.聚焦作风建设找差距。对照中央八项规定精神及其实施细则，深入查摆了形式主义、官僚主义的各种表现。例如，在文风会风方面，还存在以文件落实文件、会议效率不高的现象；在调查研究方面，“走马观花”式调研仍有发生，对基层真实情况掌握不够精准；在服务群众方面，对12345热线等渠道反映的市容环境、噪音扰民等高频问题，跟踪解决、源头治理的力度和效率有待加强，“被动应对”多于“主动治理”。

3.聚焦担当作为析短板。对照“重实践、建新功”的要求，查摆了在推动城市管理高质量发展中存在的担当精神和能力本领问题。例如，面对垃圾分类推进过程中的瓶颈、违法建设治理的硬骨头、智慧城管平台数据共享应用难题等，有时存在求稳怕乱思想，攻坚克难的锐气和韧劲有所减退；运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升；在激励干部新时代新担当新作为方面，制度机制还不够完善。

（三）指导点评精准有力，会议效果得到肯定

到会指导的市纪委监委、市委组织部同志对民主生活会给予了中肯评价，并对下一步工作提出明确要求。

1.肯定会议质量。指导组同志指出，市城市管理局领导班子本次民主生活会准备充分、主题鲜明、程序规范。领导班子和班子成员的对照检查能够紧扣主题、联系实际，查摆问题比较深入，剖析原因比较深刻。特别是批评与自我批评环节，能够开门见山、直面问题，体现了对党忠诚、对事业负责、对同志关心的态度，达到了“团结—批评—团结”的目的，会议开得是成功的，质量是高的。

2.指出改进方向。指导组在肯定成绩的同时，也指出了需要进一步改进和提高的方面。例如，在问题查摆的深度和典型案例剖析的针对性上还可以再下功夫；个别相互批评的意见还可以更加具体、更具“辣味”；整改措施的制定要更加聚焦具体问题，增强可操作性和可检查性。

3.提出殷切期望。指导组强调，要以这次民主生活会为新的起点，持续加强领导班子自身建设。要持之以恒强化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率；要动真碰硬抓好问题整改，制定清单、明确时限、落实责任，确保整改到位；要巩固拓展会议成果，将民主生活会激发的精气神转化为干事创业的强大动力，紧紧围绕市委市政府中心工作，在提升城市精细化管理水平、改善人居环境、服务高质量发展上展现新作为、取得新成效。

三、压实责任、狠抓整改，聚力推动城市管理事业高质量发展

针对民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，市城市管理局领导班子将坚持问题导向，扛牢整改责任，以钉钉子精神抓好整改落实“后半篇文章”，切实把民主生活会成果转化为加强班子建设、改进工作作风、推动事业发展的实际成效。

（一）强化政治引领，在理论武装上持续用力

坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高领导班子的政治能力和理论水平。

1.健全学习长效机制。完善并严格执行党组理论学习中心组学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，专题研讨与辅导报告相结合，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于城市工作、城市治理的重要论述。每年至少组织2次城市管理专题理论学习研讨，确保党的创新理论在城市管理领域落地生根。

2.提升学用转化效能。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕城市管理面临的体制机制障碍、技术瓶颈、民生痛点等，组织班子成员开展领题调研，形成高质量调研成果并推动转化应用。建立学习成果交流分享机制，定期将学习研讨形成的思路举措，运用到城市规划、建设、管理的具体实践中，切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。

3.严明政治纪律规矩。始终把讲政治摆在第一位，教育引导班子成员和全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻执行党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保城市管理各项工作始终沿着正确政治方向前进。严格执行重大事项请示报告制度，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）聚焦突出问题，在整改落实上精准发力

针对查摆出的问题和收到的批评意见，建立整改台账，实行销号管理，确保条条有回音、件件有着落。

1.制定清单压实责任。会后立即召开专题会议，对查摆的问题和批评意见进行再梳理、再归纳，制定《市城市管理局领导班子2025年度民主生活会整改问题清单》，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位（处室）和完成时限。班子成员主动认领个人和分管领域的问题，制定个人整改清单，形成班子带头、以上率下、层层抓落实的整改工作格局。

2.分类施策务求实效。对能够立即解决的问题，立行立改、马上就办；对需要一定时间解决的问题，明确阶段性目标，持续用力、限时完成；对需要长期坚持整改的问题，建章立制、久久为功。特别是针对群众反映强烈的市容环境、行政执法、便民服务等方面的突出问题，要开展专项整治行动，以整改的实际成效取信于民。整改情况将通过适当方式在一定范围内公开，接受党员群众监督。

3.加强督查跟踪问效。局党组将定期听取整改进展情况汇报，党组书记履行整改第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。机关党委（纪委）牵头负责整改工作的日常督促检查，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。将整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容，确保整改任务不悬空、全见底。

（三）扛牢主体责任，在管党治党上纵深用力

坚决落实全面从严治党政治责任，以自我革命精神不断加强领导班子自身建设和干部队伍建设。

1.全面压实主体责任。局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”。定期研究全面从严治党工作，分析研判形势，解决突出问题。严格执行民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。带头落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。

2.锻造过硬干部队伍。坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升干部队伍适应新时代城市治理要求的专业素养和履职能力。健全严管厚爱结合、激励约束并重的机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发全局上下干事创业的内生动力。

3.深化党风廉政建设。常态化开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。加强廉洁文化建设，深化警示教育，用身边事教育身边人。紧盯城市管理领域工程项目、行政审批、行政执法、政府采购等重点环节和关键岗位，健全廉政风险防控机制，强化权力运行监督制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

本次民主生活会，是对市城市管理局领导班子和班子成员一次深刻的党性锻炼和思想洗礼。局党组将以此次民主生活会为新的起点，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，持续巩固拓展民主生活会成果，切实加强自身建设，团结带领全局干部职工，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，奋力推进城市治理体系和治理能力现代化，为我市在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵贡献更大的城管力量。

局党组领导班子2025年民主生活会召开情况报告

根据中央统一部署和省委、市委工作安排，2026年x月x日，市水利局党组召开了2025年度民主生活会。本次民主生活会以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”为主题。会议紧扣主题，紧密联系水利工作实际，深入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下：

一、精心组织筹备，筑牢高质量民主生活会坚实基础

为确保民主生活会开出高质量、好效果，局党组高度重视，严格对标上级要求，坚持高标准、严要求，扎实细致做好各项会前准备工作，为开好会议奠定了坚实的思想基础、群众基础和材料基础。

（一）聚焦主题深化学习，筑牢思想根基。

局党组坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要环节，采取多种形式，组织党员领导干部深学细悟，统一思想，深化认识。一是系统研读核心要义。通过召开党组理论学习中心组专题学习会、举办读书班等形式，集中时间与个人自学相结合，原原本本、逐字逐句学习党的二十届四中全会文件，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于新时代推动中部地区崛起的重要讲话精神，特别是深入学习领会习近平总书记关于治水的重要论述和指示批示精神，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，为对照检查提供了强大的思想武器和理论遵循。二是贯通理解精神实质。将学习党的创新理论与学习党章、新形势下党内政治生活若干准则等党内法规贯通起来，与学习中央八项规定及其实施细则精神贯通起来，与领会中央、省委、市委关于水利工作的重大决策部署贯通起来，深刻认识召开本次民主生活会对于巩固拓展党纪学习教育成果、推进党的自我革命、以优良作风保障新征程水利高质量发展的重大意义，切实增强开好民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是联系实际研讨交流。紧密结合我市水利改革发展面临的新形势新任务，特别是围绕保障水安全、推进水资源集约节约利用、强化河湖生态保护治理、完善流域防洪减灾体系、深化水利重点领域改革等重大课题，组织开展专题研讨。班子成员带头交流学习体会，在思想碰撞中深化认识、凝聚共识，自觉将学习成果转化为谋划水利工作、破解发展难题、服务全市大局的思路举措，为深入查摆问题、开展批评和自我批评做好了充分的思想预热。

（二）广泛听取意见建议，找准突出问题。

局党组坚持开门纳谏，广开言路，多渠道、多层次征求各方面意见建议，力求把问题找准、找实、找具体。一是书面征求全覆盖。向市直相关单位、各县（市、区）水利（水务）局、局属各单位、服务对象代表以及部分“两代表一委员”等，统一发放征求意见函，围绕民主生活会主题，重点征求对局党组班子及其成员在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六个方面，以及在推动新阶段水利高质量发展、提升水安全保障能力、改进工作作风等方面的意见建议。二是深入基层听心声。班子成员结合分管工作和年度调研计划，采取“四不两直”方式，深入水利工程一线、基层水管单位、乡村振兴联系点、社区共建点等，通过实地走访、座谈交流、个别访谈等形式，面对面听取基层党员干部群众、水利工程建设者、水库移民、用水户代表的意见建议，了解真实情况，掌握第一手资料，特别是关注群众在饮水安全、农田灌溉、防洪保安、河湖环境等方面的急难愁盼问题。三是谈心谈话求实效。落实“三必谈”要求，党组主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位（科室）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，均开展了深入的谈心谈话。谈话既交流思想、沟通工作，更相互听取意见、指出不足，特别是对拟在会上提出的批评意见，进行了充分沟通和交换，达到了增进了解、加深信任、化解矛盾、促进团结的目的，为开展严肃认真的批评和自我批评营造了良好氛围。

（三）深入查摆剖析根源，撰写对照材料。

在深入学习、广泛征求意见和谈心谈话的基础上，局党组班子及成员紧扣民主生活会主题，严格对照检查，深刻党性分析，认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。一是全面梳理精准画像。局党组班子对照征求意见收集到的问题、谈心谈话指出的问题、上级点明的问题，结合水利领域巡视巡察、审计监督、专项检查等反馈的问题，进行系统梳理汇总，形成了班子问题清单。班子成员对照六个方面重点内容，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条查找自身存在的差距和不足。二是深刻剖析触及灵魂。班子和成员对照检查材料坚持刀刃向内、自我革命，深入进行党性分析。注重从政治、思想、能力、作风、纪律等方面剖析问题根源，特别是从世界观、人生观、价值观以及政绩观、权力观、事业观上深挖症结。对照水利系统发生的违纪违法典型案例，联系个人思想、学习和工作实际，检视是否存在类似问题或风险，切实做到见人见事见思想，防止“走过场”“虚对虚”。三是严格审核保证质量。局党组主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关。班子成员的材料均按照要求报主要负责同志审核，对查摆问题不深入、剖析根源不透彻、整改措施不具体的，提出修改意见，督促完善，确保对照检查材料聚焦主题、内容实在、剖析深刻、措施可行，符合中央和省委、市委要求，为高质量召开民主生活会提供了扎实的文本基础。

二、严肃开展批评与自我批评，确保民主生活会取得实效

会上，局党组主要负责同志代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，主动接受批评。其他班子成员逐一进行个人对照检查发言，严肃认真开展批评和自我批评。会议贯彻“团结—批评—团结”的方针，气氛严肃、坦诚、健康，达到了统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。

（一）自我批评勇于揭短亮丑，见筋见骨。

每位班子成员在自我批评时，均能坚持高标准、严要求，不遮掩、不回避。一是态度端正直面问题。大家自觉对照民主生活会主题和要求，主动认领班子查摆出的问题，并结合自身实际，深入查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于治水的重要论述是否做到学深悟透、融会贯通；在执行中央八项规定及其实施细则精神，反对形式主义、官僚主义方面是否做到一以贯之、久久为功；在树立和践行正确政绩观，推动新阶段水利高质量发展方面是否存在急于求成、脱离实际倾向；在履行全面从严治党责任，特别是加强对水利工程建设、水资源管理、河湖空间管控等重点领域廉政风险防控方面是否存在薄弱环节等具体问题。二是剖析深刻触及要害。自我批评不满足于罗列现象，而是深挖思想根源。有的同志谈到，对新时代治水思路的领悟和实践结合不够紧密，运用党的创新理论指导破解水资源刚性约束难题的思路不够开阔；有的同志反思，在调查研究上存在“走马观花”现象，对基层水利改革发展中的深层次矛盾掌握不够精准；有的同志检讨，在推动一些历史遗留的水利难题解决上，攻坚克难的锐气和韧劲有所减退；还有的同志认识到，对分管领域党员干部的日常教育管理监督不够严格，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。三是内容具体联系实际。自我批评紧密联系分管的水利规划计划、工程建设管理、水资源配置调度、水旱灾害防御、河湖长制工作、水土保持、农村水利水电、水利科技与信息化等具体职责，列举实例，既有对工作短板的反思，也有对能力不足的警醒，更有对作风不实的检讨，体现了正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。

（二）相互批评出于公心坦诚，辣味十足。

班子成员之间的相互批评，坚持原则、实事求是，充满了同志式的真诚和帮助。一是开门见山点问题。批评者摒弃“好人主义”思想，直接指出被批评同志存在的问题和不足，不搞“蜻蜓点水”，不绕弯子、不兜圈子。例如，有的同志被指出在推动重大水利项目前期工作时，统筹协调力度有待加强；有的同志被提醒在分管领域改革创新方面，敢闯敢试的劲头有所不足；有的同志被建议在联系服务基层水利单位和群众方面，应更注重实效和解决实际困难。二是直截了当提意见。批评意见具体实在，有针对性，不仅点出问题表现，还结合水利工作实际提出改进建议。例如，针对防汛抗旱工作，有同志建议要进一步优化监测预警和应急响应机制；针对水资源节约集约利用，有同志提出要加大非常规水源利用的推进力度；针对水利工程质量安全监管，有同志强调要压实参建各方责任，创新监管方式。三是与人为善促团结。尽管批评意见“辣味”足，但大家都本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，出发点是为了帮助同志、促进工作、维护团结。被批评的同志均能虚心听取、诚恳接受，并表示将在今后的工作中认真整改。整个过程既有严肃查摆问题的“火药味”，又有同志之间相互帮助的“人情味”，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力。

（三）问题梳理精准聚焦，方向明确。

通过严肃认真的批评和自我批评，局党组班子和成员对存在的问题有了更加清醒和深刻的认识。一是问题清单更加清晰。会议对查摆出的问题进行了再梳理、再归纳，初步形成了涵盖政治建设、思想建设、作风建设、能力建设、廉政建设等多个方面的问题清单，这些问题既包括理论学习深度、联系实际紧密度、担当作为锐度等共性问题，也涵盖水利规划前瞻性、工程建管精细化、水资源配置科学性、河湖治理系统性、科技支撑有效性等个性问题。二是根源剖析更加透彻。大家深刻认识到，问题的产生根源在于理论武装的深度和转化效率有待提升，党性锻炼的主动性和自觉性有待加强，宗旨意识树得不够牢固，斗争精神和斗争本领有待锤炼，自我革命勇气需持续保持。特别是对照水利工作在服务全市经济社会发展大局中的职责使命，对标人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的新期待，深感责任重大、能力恐慌。三是整改方向更加明确。针对查摆出的问题和批评意见，班子成员初步形成了整改思路。大家一致表示，要将问题整改作为巩固拓展民主生活会成果、推动水利工作提质增效的重要抓手，立即着手制定班子和个人整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，实行销号管理，确保条条有整改、件件有着落。通过整改，切实将民主生活会的成效转化为加强班子自身建设、提升履职能力、推动新阶段水利高质量发展的强大动力。

三、聚焦整改落实与成果转化，奋力开创水利工作新局面

民主生活会的成效最终要体现在整改落实和推动工作上。局党组将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以钉钉子精神抓好整改“后半篇文章”，切实把会议成果转化为坚定理想信念、锤炼过硬党性、改进工作作风、推动水利改革发展的实际成效。

（一）持续强化理论武装，提升政治能力与治水本领。

坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固拓展民主生活会学习成果。一是在深化内化转化上持续用力。完善并严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于保障国家水安全、推动长江经济带高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重要论述。通过专题研讨、辅导报告、实践调研等多种形式，深刻把握蕴含其中的立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保水利工作始终沿着正确方向前进。二是在提升专业素养上精准发力。围绕新阶段水利高质量发展的目标任务，加强水利专业知识、法律法规、现代科技和管理知识的学习。组织开展水利业务大讲堂、专题培训、技能竞赛等活动，着力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，努力建设一支政治强、业务精、作风硬的水利干部队伍。班子成员要带头钻研水利业务，努力成为治水兴水的行家里手。三是在推动学用结合上务求实效。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果转化为谋划水利发展的思路、破解难题的举措、推动工作的动力。紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入研究水利支撑保障作用，科学编制水利发展规划，加快推进重大水利工程建设，持续深化水利重点领域改革，不断提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力，以水利高质量发展的实际成效检验理论学习成果。

（二）狠抓问题整改落实，建立长效机制促作风转变。

针对查摆出的问题和相互批评意见，制定详细的整改方案，确保整改到位、取得实效。一是压实整改责任链条。局党组切实担负起整改主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。对班子查摆的问题，逐一分解到每位班子成员和相关责任单位（科室），明确整改目标、措施、时限；对个人查摆的问题，建立整改台账，主动认领，对账销号。整改情况将适时在适当范围内公开，自觉接受党员、群众监督。二是聚焦重点难点攻坚。将整改工作与推动水利中心工作紧密结合，紧盯水利工程建设领域廉政风险、河湖“四乱”问题整治、农村供水保障水平提升、水资源管理刚性约束落实、水土保持监管效能提升等重点难点问题，集中力量开展专项整治。发扬钉钉子精神，一个一个问题解决，一项一项任务落实，以重点问题的突破带动整体工作的提升。三是健全常态长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中解决民主生活会查摆的突出问题，又注重举一反三，深挖问题根源，从制度机制上找原因、堵漏洞。进一步健全完善理论学习、调查研究、科学决策、联系群众、督查督办、考核评价、廉政风险防控等方面的制度规定，强化制度执行力，推动作风建设常态化长效化，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（三）担当作为推动发展，奋力谱写水利现代化新篇章。

将民主生活会激发的精气神转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推动新阶段水利高质量发展。一是在服务大局中彰显担当。自觉将水利工作置于全市发展大局中谋划推进，紧紧围绕市委市政府决策部署，主动对接重大发展战略，强化水利基础设施网络建设，优化水资源配置格局，提升水旱灾害防御标准，筑牢水生态安全屏障，为全市经济社会持续健康发展提供更加坚实可靠的水利支撑和保障。二是在改革创新中激发活力。聚焦水利发展面临的体制机制障碍，解放思想，大胆探索。持续深化水价改革、水资源税改革、水利工程建管体制改革、农业水价综合改革等重点领域改革。大力推进智慧水利建设，推动大数据、人工智能等新一代信息技术与水利业务深度融合，提升水利治理管理数字化、网络化、智能化水平。三是在为民造福中践行初心。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持水利为民、兴水惠民。持续巩固提升农村供水保障水平，助力乡村振兴。扎实做好水库移民后期扶持工作。加强河湖水域岸线空间管控，建设造福人民的幸福河湖。畅通群众涉水诉求反映渠道，及时解决群众关心的水问题，不断增强人民群众在水安全、水保障、水生态方面的获得感、幸福感、安全感。

本次民主生活会，市水利局党组严格按照中央和省委、市委要求，准备充分、主题鲜明、程序规范、批评深刻，达到了预期目的。下一步，局党组将以高度的政治责任感，认真抓好整改落实工作，并以此为契机，进一步加强班子自身建设，团结带领全市水利系统广大干部职工，锐意进取、真抓实干，不断开创我市水利工作新局面，为谱写中国式现代化建设篇章贡献水利力量。

局党组领导班子2025年民主生活会召开情况报告

市委：

根据中央、省委和市委统一部署，经市委督导组审核批准，市住房和城乡建设局党组于2026年x月x日召开了2025年度民主生活会。这次民主生活会，是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化重要指示精神，巩固拓展党纪学习教育成果，落实推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求，为实现“十五五”良好开局打牢思想基础的关键之举。会议紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系我市住房城乡建设工作实际和班子成员个人思想、工作、作风实际，深入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下。

一、深学细照、周密部署，扎实做好会前准备工作

为确保民主生活会开出高质量、取得好效果，局党组坚持高标准、严要求，严格按照规定程序，做了大量认真细致、扎实充分的准备工作，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。

（一）深化学习研讨，筑牢思想根基

局党组坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要前提，组织班子成员聚焦主题，读原著、学原文、悟原理。

1.系统学习核心要义。会前，局党组召开专题学习会，集中学习党的二十届四中全会通过的《决定》和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党、加强作风建设、推进自我革命的重要论述，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。班子成员深入研读党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步增强了开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2.贯通联系职责使命。坚持理论联系实际，将学习领会中央精神与谋划推动我市住房城乡建设事业高质量发展紧密结合起来。重点围绕“如何以党的创新理论指导房地产市场监管、城市更新、建筑业转型、住房保障体系完善等主责主业”“如何在城乡建设领域贯彻落实国家重大战略部署”“如何防范化解房地产、建筑施工、城市运行等重点领域风险”等议题进行深入研讨，切实把学习成果转化为推动工作的思路举措，为对照检查、自我剖析提供了靶向。

3.凝聚共识强化担当。通过学习研讨，班子成员进一步深刻认识到，住房城乡建设工作事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益，必须自觉将工作置于中国式现代化建设大局中审视和推进。大家一致表示，要持续强化政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起“住有所居”“城乡宜居”的政治责任，以务实作风和过硬本领履行好党和人民赋予的职责。

（二）广泛征求意见，倾听各方声音

坚持开门纳谏，采取多种形式，广泛听取基层党组织、党员群众、服务对象等各方面的意见建议。

1.渠道多样覆盖全面。通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈、深入基层调研、利用网络平台等多种方式，面向机关各处室、直属各单位、各县（市、区）住建部门、部分建筑企业、房地产开发企业、物业服务企业、行业协会以及服务对象代表，广泛征求对局党组班子及其成员在思想政治、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面的意见建议。

2.原汁原味梳理汇总。对征集到的意见建议，安排专人进行原原本本梳理、分类归纳汇总，共梳理出涉及政治理论学习深度、政策落实精准度、服务基层企业效能、破解行业发展难题力度、干部队伍监督管理等方面意见建议x条。所有意见建议均“原汁原味”反馈给局党组班子和每位成员，作为撰写对照检查材料的重要依据。

3.聚焦问题深挖根源。局党组高度重视收集到的意见建议，将其视为改进工作、转变作风的宝贵财富。班子成员主动认领、对号入座，结合分管领域和工作实际，深入分析意见建议背后反映的深层次问题，思考问题产生的思想根源和制度机制原因，为精准查摆问题、深刻剖析原因提供了丰富的第一手资料。

（三）深入谈心谈话，增进思想交流

按照“四必谈”要求，局党组主要负责人与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表开展了深入的谈心谈话。

1.开诚布公交流思想。谈心谈话紧扣民主生活会主题，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。大家敞开心扉、坦诚相见，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题和不足，深入探讨解决问题的意见建议。通过充分的沟通交流，进一步深化了认识、消除了隔阂、增进了理解。

2.突出重点聚焦关键。谈心谈话重点围绕住房城乡建设领域存在的突出矛盾和群众反映强烈的热点难点问题，如房地产市场平稳健康发展、保交楼稳民生、城市基础设施补短板、老旧小区改造提质、建筑工程质量安全监管、优化营商环境等，交流看法、剖析根源、商议对策。同时，也对落实中央八项规定精神、反对形式主义官僚主义等方面可能存在的苗头性、倾向性问题相互提醒。

3.营造良好会议氛围。深入细致的谈心谈话，起到了沟通思想、交换意见、提醒帮助的作用，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，为开展批评和自我批评创造了有利条件，营造了严肃认真、民主和谐、团结务实的党内政治生活氛围，为确保民主生活会既有“辣味”又能“团结”打下了坚实基础。

（四）认真对照检查，深刻剖析根源

局党组班子及成员在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。

1.紧扣主题查摆问题。对照民主生活会主题和要求，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，重点从“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义、坚决做到‘两个维护’，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头践行以人民为中心的发展思想，带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战，带头落实全面从严治党政治责任，带头落实中央八项规定及其实施细则精神”等方面，深入查摆存在的突出问题。

2.联系实际画像精准。紧密结合我市住建工作实际和个人思想、工作、作风实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。查摆问题不遮不掩、见人见事，既有对住房保障覆盖不均衡、建筑市场监管效能有待提升、城乡人居环境整治长效机制不健全等业务工作方面问题的反思，也有对理论学习系统性不足、深入基层调研不够经常、攻坚克难锐气有所减弱等思想作风层面问题的剖析。

3.深挖根源触及灵魂。针对查摆出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深刻党性分析，深挖问题产生的根源。特别是从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上找原因，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面深挖细究，真正触及思想、触及灵魂。提出的整改措施具体可行，方向明确，体现了即知即改、立行立改的态度和决心。班子对照检查材料由党组书记主持起草、集体讨论审定，个人发言提纲由本人认真撰写并报党组书记审阅把关。

二、直面问题、动真碰硬，严肃认真开展批评与自我批评

在市委督导组的精心指导下，民主生活会严肃认真、富有成效，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。

（一）自我批评刀刃向内，揭短亮丑不回避

局党组班子成员发扬自我革命精神，勇于解剖自己，敢于揭短亮丑。

1.查摆问题全面深入。党组书记代表班子作对照检查，带头作个人对照检查发言。班子成员逐一进行个人对照检查发言，主动报告上年度民主生活会整改措施落实情况和本人重大事项。大家紧扣主题，开门见山，直奔问题，查摆问题具体实在，不绕弯子、不兜圈子，既查找了共性问题，也找出了个性问题。

2.剖析原因深刻透彻。班子成员不仅列出问题表现，更注重从思想深处剖析原因。有的同志谈到，面对房地产领域复杂形势，有时存在求稳怕乱思想，攻坚克难的闯劲有所不足；有的同志反思，在推动绿色建筑发展、智能建造应用方面，创新意识和前瞻性谋划有待加强；有的同志检查，对分管领域的干部日常教育管理监督还存在“宽松软”现象。剖析原因能够联系具体事例，见人见事见思想。

3.整改措施务实具体。针对查摆出的问题和剖析的原因，班子成员都提出了明确的整改方向和具体的改进措施。整改措施聚焦主责主业，如提出要深化房地产市场监管机制研究、加快完善住房保障体系、加大建设工程质量安全数字化监管力度、健全城市体检评估制度等，体现了将问题整改与推动工作紧密结合的鲜明导向。

（二）相互批评坦诚中肯，红脸出汗有辣味

班子成员本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，开展积极健康的思想斗争。

1.态度诚恳实事求是。相互批评环节，大家出于公心、直截了当，真点问题、点真问题。批评意见既有具体工作实例支撑，又有思想层面的提醒帮助，避免了“你好我好大家好”的庸俗化倾向和只栽花不栽刺的好人主义。

2.内容具体切中要害。批评意见主要围绕履职尽责、担当作为、工作作风等方面展开。例如，有的同志指出，分管领导在推动某重点项目建设中，统筹协调力度有待加大，破解瓶颈问题的措施不够硬；有的同志提醒，某同志在制定行业政策时，听取基层和企业意见不够充分，政策精准性有待提高；有的同志建议，要进一步加强调查研究，避免“拍脑袋”决策。

3.氛围严肃团结和谐。虽然批评意见“辣味”十足，但大家都能够正确对待、虚心接受。被批评的同志态度端正，表示诚恳接受、照单全收，并将认真整改。整个过程既有严肃紧张的批评，又有加油鼓劲的团结，达到了“团结—批评—团结”的目的，体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（三）督导点评精准到位，明确方向促提升

市委督导组对民主生活会召开情况给予了全程指导和精准点评。

1.充分肯定会议成效。督导组认为，市住建局党组本次民主生活会准备工作扎实充分，查摆问题深刻具体，原因剖析触及灵魂，开展批评严肃认真，整改措施方向明确，符合中央、省委和市委要求，是一次高质量的民主生活会，达到了预期目的。

2.精准指出努力方向。督导组在肯定成绩的同时，也指出了需要进一步改进和完善的地方，并对下一步工作提出了明确要求。强调要持续强化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上再下功夫；要狠抓问题整改落实，制定整改清单，明确时限，压实责任，确保取得实效；要巩固拓展会议成果，将民主生活会焕发出的政治热情转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的强大动力。

3.虚心接受指导建议。局党组及班子成员认真听取、虚心接受督导组的点评意见，表示将以此次民主生活会为新的起点，切实把督导组的指导意见落实到整改工作和各项具体任务中，以更高标准、更严要求、更实作风加强班子自身建设，带领全市住建系统干部职工砥砺前行。

三、聚焦整改、务求实效，奋力开创住建事业高质量发展新局面

民主生活会成效最终要体现在问题整改和成果转化上。局党组将以此次民主生活会为重要契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，扎实做好“后半篇文章”，切实把会议成果转化为加强班子建设、改进工作作风、推动事业发展的实际成效。

（一）强化理论武装，在凝心铸魂上持续用力

坚持把学习党的创新理论作为终身必修课，不断巩固拓展主题教育成果。

1.在深化内化转化上下功夫。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于城市工作、住房和城乡建设工作的重要论述和指示批示精神。坚持党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，跟进学习党的创新理论最新成果。弘扬理论联系实际的学风，自觉运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，切实把学习成效转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的举措。

2.提升政治能力。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在住建领域不折不扣落地生根。

3.坚守人民立场。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。坚持走好新时代党的群众路线，完善党员干部直接联系服务群众制度，深入基层、深入群众，倾听呼声、了解实情，用心用情用力解决好人民群众在住房、出行、环境等方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）狠抓整改落实，在解决问题上动真碰硬

针对查摆出的问题和相互批评意见，制定详实整改方案，建立台账，销号管理。

1.制定整改清单。会后，局党组将立即召开专题会议，对查摆出的问题和收到的批评意见进行再梳理、再归类，形成班子和个人整改问题清单、责任清单、任务清单。清单将明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，确保整改任务具体化、可操作、能落实。

2.压实整改责任。局党组书记切实履行第一责任人责任，对班子整改负总责；班子成员按照职责分工，主动认领问题，抓好分管领域和自身问题的整改。建立整改督办机制，定期调度整改进展，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，确保问题整改件件有着落、事事有回音。

3.坚持开门整改。整改情况将通过适当方式在一定范围内公开，自觉接受党员、干部和群众的监督。将整改工作与推动当前重点工作紧密结合，如着力促进房地产市场平稳健康发展，扎实推进保交楼、保民生、保稳定工作；深入实施城市更新行动，补齐基础设施短板；加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；推动建筑业转型升级和绿色发展；持续抓好建筑施工、城镇燃气、自建房等领域安全生产，以整改实际成效取信于民。

（三）健全长效机制，在巩固成果上久久为功

坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度机制上堵塞漏洞、巩固成果。

1.完善理论学习长效机制。健全党组理论学习中心组学习、干部教育培训等制度，推动理论学习常态化制度化。探索建立学习成果转化评估机制，促进学思用贯通、知信行统一。

2.健全作风建设长效机制。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细