一、找准重点方向
二、把好关键环节
三、增强监督刚性
合川区人大常委会:前移监督关口推动审计整改走深走实
听取和审议审计工作报告、整改情况报告,对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督,是各级人大及其常委会依法开展预算、决算审查监督的重要方式。近年来,合川区人大常委会紧盯预算执行中多发问题,实施靠前监督、精准监督,加大审计整改监督力度,促进政府及其有关部门提升预算管理水平和执行效率,切实管好人民“钱袋子”,更好助力经济社会发展。
一、找准重点方向,解决好“为何前移”的问题。鉴于审计查出问题事后整改成本高、损失大,有的问题甚至无法整改,因此“防未病”比“治已病”更重要。只有前移监督关口,研究预算执行中多发问题规律,完善制度,规范行为,提前预警提示,跟踪监督整改,在防范未然上下功夫,才能有效提升人大监督工作实效。区人大常委会坚持问题导向,通过对人大监督、审计监督、财政业务检查等发现问题及整改情况的深入剖析,发现近3年审计查出问题主要涉及政策法规落实、财政财务管理、项目管理三个方面,高发问题主要集中在预算编制、政府投资项目前期准备、预算执行、自行采购等环节,使监督更加精准、更为聚焦。
二、把好关键环节,解决好“前移到哪”的问题。一是参与预算公开评审,将监督关口前移至预算编制环节。每年预算安排前,作为预算公开评审小组固定成员,参加本级资金安排重点项目预算公开评审工作。预算评审时,将预算申报单位审计、监督、检查及问题整改情况作为评审重要参考依据,确保预算的科学性和精准性。2021-2023年累计参与预算公开评审项目731个,涉及资金44亿元,审减金额14.6亿元,审减率33%。二是主动预警问题风险,将监督关口前移至预算执行环节。充分运用预算联网监督系统,排查多发问题、突出问题,以电话提醒、发送监督意见函、约谈相关负责人等方式,及时向有关部门预警提示。预算联网监督系统启用两年多来,共发现问题风险点449个,针对专项资金预算执行进度缓慢等问题,函询15个




