市农业农村局党组书记2025年度民主生活会对照检查VIP专享

市局党组书记2025年度专题民主生活会对照检查发言材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的部署要求，我紧紧围绕“⑤个带头”重要要求，在前期深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精神，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神的基础上，认真学习党章党规党纪，广泛征求基层单位、新型农业经营主体、农民群众代表等方面意见建议126条，深入与班子成员、科室负责人、基层党员干部开展谈心谈话，紧密联系个人思想、工作、作风实际，以及全市农业农村工作发展大局，进行了深刻的自我剖析和反思。现将对照检查情况报告如下。

一、对照“⑤个带头”查摆的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对照新时代“三农”工作高质量发展要求，政治能力建设仍有短板。一是政治理论武装“深度”不足，学用转化衔接不紧。坚持落实“第一议题”制度，牵头组织党组理论学习中心组学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于农业农村工作的创新理念，如“大食物观”“千万工程”经验蕴含的方法论，理解把握不够系统透彻，存在“学过即过”“知其然不知其所以然”的现象。在将理论学习成果转化为推动农业强市建设的具体举措上，结合度、转化率不够高。例如，在谋划乡村产业振兴工作时，对如何统筹粮食安全与特色产业发展、如何将我市农业资源优势转化为经济优势，缺乏系统性、突破性思考，仍存在路径依赖，未能充分运用党的创新理论破解产业发展同质化、产业链条短等难题。二是政治“三力”锤炼不够扎实，贯彻落实精度欠缺。对“国之大者”中“三农”工作的极端重要性把握不够精准，政治判断力、政治领悟力、政治执行力在实践中有待提升。在贯彻落实中央“藏粮于地、藏粮于技”战略和省委、市委关于粮食安全的部署要求时，但在配套推进良种良法推广、农机农艺融合、智慧农业应用等方面措施不够有力，部分项目存在重建设轻管护现象。面对农业劳动力老龄化、极端天气多发等新形势，从政治高度预判其对粮食安全和农村稳定影响的敏感性不足，提前谋划、系统应对的预案不够完善，如去年汛期部分农田水利设施抗灾能力不足，暴露出对农业风险防范的政治考量不够充分。三是政治站位不够高远，全局统筹能力有待加强。在推进农业农村工作中，有时局限于部门职责范围内的具体事务，未能完全站在统筹城乡发展、推进乡村全面振兴的全局高度谋划工作。例如，在推动农村人居环境整治提升工作时，更多关注村容村貌清洁等显性指标，对与农民群众生活品质密切相关的污水管网配套、垃圾分类处理长效机制等深层次问题统筹推进不够，与新型城镇化建设的衔接也不够紧密，未能充分体现以工补农、以城带乡的政治要求。

（二）带头固本培元、增强党性方面。始终坚持以党性原则规范自身言行，注重加强党性修养，但在常态化锤炼党性、永葆初心使命上仍有差距。一是理想信念“总开关”拧得不够紧。面对“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性，有时存在畏难情绪和“求稳”心态，攻坚克难的斗争精神有所弱化。在推进农村集体产权制度改革、盘活农村闲置资源等涉及深层次矛盾的工作中，存在“怕出问题、怕担责任”的顾虑，主动担当、锐意进取的劲头不足，缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界。对标先进模范和革命先辈的崇高精神，在艰苦奋斗、无私奉献方面的自我要求有所放松，有时满足于完成阶段性任务，缺乏久久为功的韧劲。二是党性锻炼的实践性不够强。虽然能够按规定参加党内政治生活，但将党性锻炼融入日常“三农”工作的自觉性不够。深入田间地头、与农民群众同吃同住同劳动的时间较少，未能真正俯下身子倾听农民心声、感受农民疾苦。在处理农村土地流转纠纷、农业补贴发放等具体问题时，有时更多从政策条文出发，未能充分站在农民群众的立场思考问题，党性修养的实践检验不够扎实。三是理论学习与党性锤炼融合不深。存在“学用脱节”现象，将学习党的创新理论单纯作为任务来完成，未能有效将其转化为加强党性修养的思想自觉和行动自觉。在参加组织生活时，对自身思想动态的剖析不够深入，未能紧密结合理论学习成果检视党性修养存在的差距，导致党性锻炼缺乏理论指引，理论学习缺乏党性锤炼的实践支撑，二者未能形成良性互动。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记党的宗旨，严守纪律规矩，自觉接受组织和群众监督，但在践行“三个敬畏”的自觉性和坚定性上仍需提升。一是敬畏人民的理念树得不够牢。深入基层、联系群众不够经常，存在“机关化”倾向，忙于会议部署、文件审批等事务性工作较多，主动深入乡村一线了解群众“急难愁盼”问题不足。例如，在制定农业社会化服务支持政策时，对小农户、合作社、家庭农场等不同经营主体的差异化需求调研不够充分，导致部分政策条款与实际需求脱节，一些农民群众反映的农业技术培训针对性不强、补贴申报流程繁琐等问题未能及时有效解决，服务群众的“最后一公里”尚未完全打通。全年受理的涉农信访事项中，有15%是因政策宣传不到位、服务不细致引发的。二是敬畏组织的意识不够强烈。在执行组织决策部署时，有时存在“选择性执行”的倾向，对难度大、任务重的工作推进不够有力，缺乏主动向组织请示汇报、争取指导支持的意识。在班子议事决策中，虽然能够坚持民主集中制，但有时在发表意见时不够充分大胆，存在“随大流”的现象，未能完全履行好党组书记的把关定向职责。对组织安排的临时性、突发性任务，如重大动植物疫病防控、农业救灾等工作，有时存在被动应付心态，主动担当作为不够。三是敬畏法纪的底线不够坚实。对党纪国法的学习不够深入系统，特别是对农业农村领域的法律法规，如《乡村振兴促进法》《土地管理法》等掌握不够全面，运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提升。在推进农业项目建设、资金使用等工作中，虽然能够遵守廉洁纪律，但对分管领域的廉政风险防控不够细致，对下属单位的日常监督提醒不够到位，存在“重业务轻廉政”的倾向。对工作中发现的一些轻微违规违纪问题，有时碍于情面批评教育多、严肃处理少，未能充分发挥纪律的震慑作用。

（四）带头干事创业、担当作为方面。始终围绕市委市政府中心工作，聚焦农业农村发展重点任务履职尽责，但在攻坚克难、锐意进取上仍有不足。一是推动农业高质量发展的担当不够有力。面对我市农业大而不强、产业链条短、附加值低的现状，破解发展难题的思路不够开阔、举措不够精准。在推进农业产业化经营中，虽然培育了一批农业龙头企业，但在引导企业延伸产业链、提升产品附加值方面缺乏有效抓手。对智慧农业、绿色农业等新业态、新模式的培育力度不足，农业科技创新与产业融合的深度不够，未能有效引领农业发展方式转变。二是破解“三农”领域难点问题的韧劲不足。对农村劳动力老龄化、农村空心化等长期存在的难点问题，缺乏持续攻坚的决心和毅力。在推动土地流转、发展适度规模经营方面，虽然出台了相关政策，但对流转过程中的风险防控、利益保障等问题研究不够深入。对乡村治理中的矛盾纠纷化解机制建设重视不够，农村“三治融合”推进不够均衡，部分村存在“无人管事、无章理事”的现象。三是工作落实的跟踪问效不够扎实。存在“重部署、轻落实”的现象，对牵头负责的乡村振兴重点项目、农业补贴发放等工作，虽然明确了责任分工，但在推进过程中的动态监督、效果评估不够到位。例如，在推进高标准农田建设项目时，对项目质量的日常监管主要依赖阶段性检查，未能建立常态化监管机制，导致个别项目出现工程质量不达标问题。对上级部署的工作任务，有时满足于完成规定动作，缺乏精益求精、争创一流的意识，工作成效不够显著。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。始终坚持党对农业农村工作的全面领导，认真履行全面从严治党第一责任人职责，但在责任传导、压力下沉上仍有短板。一是主体责任落实不够到位。对全局全面从严治党工作的谋划部署不够系统，存在“就党建抓党建”的现象，未能将党建工作与“三农”中心任务深度融合。在推动责任落实上，存在“上紧下松”的问题，对班子成员和下属科室负责人的监督提醒不够经常，开展廉政谈话，对基层党支部的指导帮扶不足，部分党支部存在组织生活不规范、“三会一课”质量不高的问题。对党建工作成效的考核评价不够科学，未能充分发挥考核的导向作用。二是党内政治生活不够严肃。虽然能够按规定召开民主生活会和组织生活会，但有时存在“怕伤和气、怕影响团结”的顾虑，批评与自我批评的“辣味”不足。在自我批评时，对问题的剖析不够深刻具体，多以工作问题代替思想问题；在相互批评时，多以委婉提醒代替直截了当的批评，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。对基层党支部组织生活的指导监督不够严格，部分支部存在民主评议党员走过场、