在XX县农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作推进会上的讲话VIP专享

在XX县农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开全县农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作推进会,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于加强农村集体“三资”管理的重要决策部署,总结前段工作,分析当前形势,对下一步的专项整治工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,县农业农村局的同志通报了全县专项整治工作的初步进展和存在问题,几个乡镇也作了很好的发言,讲得都很具体、很实在,希望大家认真学习借鉴。下面,我再讲三点意见。

一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强抓好“三资”管理专项整治的责任感和紧迫感

农村集体资金、资产、资源,简称“三资”,是农村集体经济组织全体成员的共同财产,是发展壮大集体经济、实现乡村振兴的重要物质基础,更是广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。管好用好农村集体“三资”,事关农民群众的切身利益,事关农村社会和谐稳定,事关党在农村的执政根基。我们必须站在战略和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性。

近年来,县委、县政府高度重视农村集体“三资”管理工作,将其作为推进乡村治理体系和治理能力现代化、夯实乡村振兴基础的重点任务来抓。各乡镇、各部门也做了大量工作,取得了一定成效。我们基本完成了农村集体产权制度改革,初步摸清了集体家底,搭建了管理监督平台,建立了一系列规章制度。截至2025年底,经过初步清产核资,我县农村集体资产总额达到28.5亿元,其中经营性资产约4.2亿元;集体土地资源总面积超过150万亩,其中耕地70万亩;集体林地资源近60万亩。这些“三资”是我们推动乡村振兴、实现共同富裕的宝贵家底和重要基石。

但是在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我县农村集体“三资”管理领域仍然存在不少突出问题,形势不容乐观。从前期的摸排和群众的反映来看,主要集中在以下几个方面:一是“家底”不清、管理混乱。部分村社资产底数不清、权属不明、账实不符,存在大量“糊涂账”“陈年账”。有的集体资源被长期无偿占用,有的资产被违规处置,造成集体资产流失。二是经营不善、效益低下。部分集体资产资源闲置浪费,缺乏有效的盘活利用机制,经营性收益偏低,集体经济“空壳化”问题依然存在。一些承包合同不规范、期限过长、租金过低,严重损害了集体利益。三是监督缺失、公开不够。一些村级财务管理不透明,民主监督流于形式,“村务监督委员会”的作用没有得到充分发挥。群众对集体“三资”状况的知情权、参与权、监督权没有得到有效保障,容易滋生猜疑和矛盾。四是侵占挪用、以权谋私。少数基层干部纪法意识淡薄,利用管理“三资”的便利,截留私分、虚报冒领、侵占挪用集体资金,违规处置集体资产,侵占集体资源,严重侵害了群众利益,败坏了党和政府的形象。这些问题,不仅直接导致集体资产流失,影响了农村经济发展,更严重的是,它侵蚀了干群关系,动摇了党在农村的执政基础,成为影响农村社会稳定的重要隐患。

因此,开展这次专项整治,绝不是一项普通的业务工作,而是一项严肃的政治任务。这是贯彻落实上级决策部署、推动全面从严治党向基层延伸的必然要求,是维护广大农民群众根本利益、密切党群干群关系的迫切需要,是深化农村改革、全面推进乡村振兴的坚实保障。全县上下必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以“刮骨疗毒”的决心和“猛药去疴”的勇气,坚决打赢这场专项整治攻坚战,切实守护好、管理好、发展好农村集体这份“家业”。

二、聚焦关键环节,采取过硬措施,推动“三资”管理专项整治工作取得扎实成效

这次专项整治工作,时间紧、任务重、要求高。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,对照上级“五网四化”的推进要求,精准发力,靶向施治,确保专项整治工作不打折扣、不走过场,取得实实在在的效果。

第一,要全面彻底清查,摸清“三资”家底。底数清,才能方向明。清产核资是整个专项整治工作的基础。各乡镇要立即行动起来,组织精干力量,逐村逐组、逐项逐笔开展“拉网式”清查,确保不留死角、不留盲区。要重点清查集体所有的土地、林地、草地、水域、滩涂等资源性资产的面积、位置、权属和使用情况;清查用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施等经营性资产的数量、价值和经营状况;清查现金、存款、债权债务等资金情况。清查过程中,要做到账实相符、账证相符、账款相符。对排查出的问题,要建立台账,分门别类,登记造册,为下一步的整改工作打下坚实基础。这项工作必须在2026年2月底