一、提高站位深化认识
二、聚焦关键统筹推进
三、强化担当凝聚合力
在XX市城市文明建设工作推进会议上的讲话
同志们:
今天召开全市城市文明建设工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和城市工作的重要论述,分析当前我市城市文明建设面临的新形势、新任务,安排部署下一阶段的重点工作,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以更高标准、更大力度、更实举措,推动我市城市文明建设再上新台阶,为高质量发展走在前列注入更为强大和持久的精神动力。
下面,我讲三点意见。
一、提高站位深化认识,准确把握城市文明建设的时代内涵
城市是现代化的重要载体,文明是城市的内在灵魂。一座城市的魅力,不仅在于高楼林立的繁华,更在于文明浸润的温度。市委、市政府始终将城市文明建设摆在全局工作的突出位置,将其作为提升城市综合竞争力和人民群众幸福感、获得感的战略性工程来抓。回顾过去几年的奋斗历程,全市上下齐心协力,城市面貌最新讲话系列,市民文明素养显著提升,公共服务体系不断完善,文明建设取得了阶段性成果。
然而,必须清醒地认识到,迈向“十五五”发展新征程,城市之间的竞争早已跳出“GDP单点突围”的传统赛道,进入了发展环境、文化软实力、社会治理效能等综合实力的全面较量。城市文明程度,正日益成为衡量一个地区发展水平的核心标尺,成为吸引人才、资本和技术的关键磁场。抓好城市文明建设,是必须扛起的政治使命,是推动高质量发展的内在需要,更是回应人民群众对美好生活向往的迫切期盼。
从政治使命看,加强城市文明建设是贯彻落实新发展理念、推进中国式现代化建设在XX的具体实践。总书记强调,城市建设要坚持以人民为中心。文明城市的创建过程,本质上就是持续解决群众急难愁盼问题、不断增进民生福祉的过程。这要求必须将文明的标尺贯穿于城市规划、建设、管理的全过程和各方面,让城市发展更有温度,让群众幸福更有质感。
从发展需要看,高水平的城市文明是优化营商环境、激活发展动能的重要支撑。一个秩序井然、环境优美、服务高效、人文和谐的城市,其本身就是最具吸引力的“梧桐树”。当前,我市正处于转型升级、跨越赶超的关键时期,比以往任何时候都更需要一个文明有序的社会环境和公平正义的市场环境来稳定预期、提振信心、集聚资源。文明创建的成果,最终会转化为实实在在的发展优势和竞争实力。
从群众期盼看,优良的人居环境和丰富的精神文化生活是人民幸福安康的基本要求。随着物质生活水平的提高,市民群众对城市生活品质提出了更高要求,期盼更优美的环境、更便利的交通、更完善的公共服务、更和谐的邻里关系。这些期盼,正是城市文明建设的出发点和落脚点。必须坚持问题导向、效果导向,用心用情用力解决好群众身边的“关键小事”,真正把老百姓的“心愿清单”变为实实在在的“幸福清单”。
当前,对照新时代新要求和人民群众的新期待,我市城市文明建设工作还存在一些短板和不足。部分区域的精细化管理水平有待提高,“脏乱差”现象偶有反弹;交通秩序、市场环境等领域的顽瘴痼疾尚未根除;城乡发展不平衡问题依然存在,农村人居环境整治和文明培育任务艰巨;市民文明习惯的养成非一日之功,全民参与的深度和广度仍需拓展。面对这些问题,绝不能有丝毫的松懈和麻痹,必须以“逆水行舟,不进则退”的清醒和“时时放心不下”的责任感,下足“绣花”功夫,做实精细文章,奋力绘就新时代最动人的城市文明建设底色。
二、聚焦关键统筹推进,全面提升城市发展的能级与品质
城市文明建设是一项复杂的系统工程,必须坚持系统观念,统筹兼顾,整体推进。下一阶段,要紧扣高质量发展主题和内涵式发展主线,重点在城乡共建、文脉赓续、民生福祉三个方面下功夫、求突破,努力建设一座创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
第一,坚持城乡共建,塑造均衡协调发展新形态。
城市文明的最高境界是城乡共同文明。必须打破城乡二元结构壁垒,以城带乡、以乡促城,着力塑造文明共促的新型城乡关系。
一要加快城市有机更新与功能升级。城市更新不是大拆大建,而是基于城市肌理的“微改造”和“渐进式”更新。要持续推进老旧小区改造工程,不仅要完成“面子”上的粉刷和“里子”里的管线更新,更要注重公共活动空间营造、养老托育设施配套和智慧安防系统植入,让老旧小区焕发新生机。要加大对城市“断头路”的打通力度,优化路网结构,提升通行效率。要系统规划建设城市公共停车场、充电桩、街头绿地、口袋公园等便民设施,补齐功能短板。在更新过程中,要积极引入社会资本,探索多元化的投资和运营模式,提升城市更新的活跃度和可持续性。
二要全面推进精细化治理。城市管理要像绣花一样精细。要以创建全国文明城市为抓手,持续巩固提升市容环境卫生整治成果。城管、环卫等部门要完善网格化管理机制,确保主次干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域的环境卫生动态达标。要运用大数据、物联网等现代技术,构建智慧城管平台,实现对城市运行状态的实时感知、精准分析和高效处置。要持续开展占道经营、乱停乱放、违章搭建等专项整治行动,建立长效管理机制,防止问题回潮。
三要大力促进城乡深度融合。文明城市的创建不能“城里现代化,乡下脏乱差”。要将城市的基础设施和公共服务向农村延伸覆盖。加快推进城乡供水一体化、垃圾收运处置体系一体化、污水处理设施一体化建设。推动优质的教育、医疗、文化资源通过集团化办学、建立医共体、设立乡村分馆等方式向农村下沉。要深入实施乡村振兴战略,结合各镇村的资源禀赋,发展特色农业、乡村旅游和农村电商,拓宽农民增收渠道,激发乡村内生发展动力。同时,要加强农村精神文明建设,深化移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
第二,坚持文脉赓续,注入根植文化自信新动能。
文化是城市的根与魂。一座没有文化记忆的城市,是没有生命力的。必须以对历史负责、对未来负责的态度,着力赓续历史文脉,全面推动文脉传承、文化发展和文艺繁荣,切实增强城市的灵气和活力。
一要注重文化遗产的系统性保护。历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源。要开展全市范围内的
