一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、原因剖析
三、下步整改措施
XX市水务投资集团有限公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX市水务投资集团有限公司领导班子紧扣会议主题,在深入开展理论学习和广泛征求意见建议的基础上,严肃认真开展批评和自我批评,围绕“五个带头”全面深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力仍需在复杂局势中持续锤炼。班子能够坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,但在面对宏观经济下行压力与行业发展深刻变革的双重挑战时,对其中蕴含的机遇与风险的分析研判不够深入透彻。例如,在响应市委关于服务XX地区承接产业转移示范区建设的战略部署时,班子虽然迅速组织了学习,但在如何将水务基础设施的规划建设与产业布局、转型升级进行前瞻性、系统性对接方面,思考的深度和广度还有所欠缺,导致部分项目规划的前期论证更多是基于现有供水需求的被动响应,而非主动引领和支撑区域发展的战略考量。
二是政治执行力在贯通到底上存在“温差”。对于党中央的重大决策部署,班子能够做到闻令而动,但有时在将其转化为集团的具体行动方案时,存在一定的时滞和精度偏差。党的二十届四中全会强调要加快建设现代化产业体系,推动制造业高端化、智能化、绿色化转型,集团领导班子在后续研究如何通过优化供水水质、保障工业用水稳定、提供差异化水务服务来支持本地制造业转型时,虽然明确了方向,但制定的工作计划未能完全细化为可量化、可考核的具体指标,使得政策的“最后一公里”落实效果打了折扣。
三是政治领悟力在学用结合上未能完全贯通。班子坚持将理论学习作为重要任务,但有时存在理论学习与中心工作“两张皮”的现象。在2025年第二季度的一次党委理论学习中心组学习中,大家围绕习近平总书记关于高质量发展的重要论述进行了深入研讨,但在紧接着讨论集团存量债务风险化解方案时,未能将高质量发展理念中关于防范化解重大风险、优化资源配置等核心要义,与具体的融资工具创新、资产盘活策略进行有机结合讨论仍停留在传统路径依赖的层面,理论学习的成果未能有效转化为破解发展难题的实招硬招。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的“总开关”拧得不够紧实。班子成员能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在日常工作中,偶尔会不自觉地将业务指标的完成度置于党性原则的检视之上。在推进年度重点项目建设时,面对工期紧张的压力,个别时候会优先考虑工程进度,而在一定程度上放松了对项目全过程党建工作的同步谋划和监督,反映出在处理“显绩”与“潜绩”关系时,党性修养的统领作用发挥还不够充分。
二是党性锤炼的主动性和自觉性有待加强。班子成员能够认真学习党章党规党纪,但在持之以恒、常态长效的自我修炼上有所松懈。比如,在没有硬性要求的情况下,主动重温入党誓词、回顾党的光辉历程、对照先进典型检视自身的思想和行动还不够经常。有时满足于参加集体学习和组织生活,但在“八小时之外”的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上下的功夫还不足,导致党性修养未能完全内化为一种高度的政治自觉和行动自觉。
三是自我革命精神的锋芒有所减弱。面对集团改革发展进入深水区,一些长期存在的“硬骨头”问题,班子有时存在畏难情绪和求稳心态。在研究某下属单位的混合所有制改革试点工作时,尽管认识到改革是激发企业活力的关键一招,但考虑到资产评估复杂、员工安置难度大、战略投资者引入不确定性高等因素,在推进过程中表现得较为审慎,未能以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心果断决策、迅速突破,革命精神和斗争精神的成色尚有不足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行新时代党的群众路线不够深入。班子成员能够坚持“四下基层”制度,但调研的实效性有待提升。例如,在2025年对老旧小区供水管网改造项目进行调研时,班子成员虽然多次到现场查看施工进度、听取工程汇报,但在与社区居民的直接交流上,时间投入相对较少,未能充分倾听他们关于施工扰民、水压改善期望、后期维护责任等方面的真实想法和具体诉求。这导致后续形成的调研报告虽然对工程管理提出了专业建议,但在回应群众关切、提升服务体验方面的对策针对性不强,“身入”基层但“心到”基层的程度还不够。
二是贯彻执行民主集中制有时不够充分。班子议事决策能够遵循基本程序,但有时在讨论重大问题时,主要领导的意见易成为主导方向,其他班子成员提出不同意见的积极性不够高。在一次关于城南水厂智慧化改造项目追加预算的讨论中,尽管有成员对部分技术路线的长期成本效益存有疑虑,但在主要领导阐述了项目紧迫性和必要性后,未能就此展开更深入的辩论和论证,使得决策过程未能最大限度地汇聚集体智慧,存在潜在的决策风险。
三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待增强。班子成员普遍具有较好的法纪意识,但在处理一些突发应急事件时,更多依赖行政手段和过往经验。例如,在处置2025年夏季一次主城区供水主管网突发爆裂事件时,现场指挥决策的焦点完全集中在尽快恢复供水上,对于抢修过程中可能涉及的交通、环保、社区协调等方面的法律法规问题考虑不够周全,事后也未及时组织对整个应急处置过程进行合法性、合规性复盘,依法决策、依法行政的习惯尚未完全养成。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是完整准确全面贯彻新发展理念存在偏差。班子在推动集团发展中,仍存在一定的规模情结和速度焦虑,对发展的质量和效益关注不够均衡。在项目投资决策中,对于像城北新水厂这样投资规模大、社会影响广的新建项目热情较高,而对于投入产出周期长、管理见效慢的管网漏损控制、精细化调度等提质增效工作,虽然也在推进,但在资源投入和精力倾斜上相对不足,未能完全将“集约、高效、绿色”的高质量发展要求贯穿于所有经营活动中。
二是改革创新的锐气和攻坚克难的勇气不足。面对数字化转型的时代浪潮,集团虽然早在多年前就启动了“智慧水务”平台建设,但至今平台的数据应用深度和广度仍有较大提升空间。在实际运营中,智慧调度系统的决策支持作用尚未充分发挥,许多一线生产环节仍依赖人工经验判断。例如,系统虽能监





