一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)带头固本培元、增强党性方面
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)带头干事创业、担当作为方面
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装抓得不紧
(二)宗旨意识树得不牢
(三)履职担当做得不够
(四)从严治党守得不好
三、今后的努力方向和改进措施
(一)强化理论武装
(二)站稳人民立场
(三)激励担当作为
(四)扛牢政治责任
市委常委会2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据中央和省委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,市委常委班子紧扣会议主题,聚焦“五个带头”重点内容,深入学习了党的二十大和二十届三中、四中全会精神,认真重温了习近平总书记关于及工作的重要讲话和指示批示精神,广泛征求了各方面意见建议,深入开展了谈心谈话。在此基础上,市委常委班子紧密联系经济社会发展实际和班子成员个人思想、工作、作风实际,坚持问题导向,严格对照检查,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的系统性、转化性有待提升。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体把握、体系化领悟还不够精深,存在“以干代学”、“急用先学”现象。虽然完成了年度中心组学习任务,但对“中国式现代化”、“新质生产力”、“国家治理体系和治理能力现代化”等重大创新理论的学习,有时停留在会议传达、文件解读层面,从“是什么”到“为什么”、“怎么办”的深层思考和创造性转化运用不足。例如,在学习贯彻“新质生产力”理论时,班子成员普遍知晓其概念,但如何深度结合文旅资源富集但传统产业占比高、科创基础相对薄弱的市情,系统擘画文旅文创融合战略、推动传统制造业转型升级、前瞻布局未来产业的具体实施路径,缺乏深入的专题研究和突破性的政策设计。上半年出台的《市数字经济发展三年行动计划》,部分内容与实际结合不够紧密,创新性举措不多,未能完全摆脱依赖传统要素驱动的思维定式,对激活本地数据要素潜能、打造特色应用场景的谋划不够深入。二是政治执行的穿透力、精准性存在温差。在贯彻落实中央大政方针和省委决策部署时,有时存在“上下一般粗”、机械照搬的情况,结合实际创造性抓落实的力度不够。例如,在落实省委“营商环境优化年”部署中,虽然制定了改革方案,但牵头部门在细化举措时,未能充分考虑市场主体以中小微企业和个体工商户为主的结构特点,在提升政策普惠性、破解融资难题、提供精准政务服务等方面,缺乏具有辨识度的“自选动作”和差异化支持政策。部分改革措施停留在文件层面,“放管服效”改革在行政审批、市场监管等环节仍存在“中梗阻”,市场主体的获得感、满意度提升不明显。再如,在推动“郑开同城化”发展战略落地上,虽然谋划了一批协同项目,但在体制机制协同、政策标准衔接、创新要素自由流动等方面,主动破除壁垒、先行先试的魄力和成效,与省委的殷切期望和两地群众的共同期盼相比仍有差距,2025年市级重点项目库中部分跨区域协同项目进度不及预期。三是政治敏锐性和风险防范的前瞻性、主动性需进一步加强。对新发展阶段意识形态领域、经济社会领域、安全生产领域可能出现的风险挑战,研判不够深入,见微知著、防患于未然的能力有待提高。班子成员对分管领域潜在风险的排查有时不够全面细致,对苗头性、倾向性问题关注不够,主动应对、靠前处置的意识不强。例如,面对文旅市场“爆火”后可能带来的服务质量参差、网络舆情发酵、安全承载压力等新风险,未能及时建立健全系统性的监测预警和快速高效的应急处置机制;对防范化解房地产领域风险、地方政府债务风险等虽有部署,但化解存量、遏制增量的具体抓手和长效机制尚需进一步强化。在统筹发展和安全中,运用政治眼光观察和分析经济社会现象、透过复杂表象把握事物本质的能力仍需锤炼。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的常态化、制度化抓得不够紧实。班子成员有时以工作繁忙为由,放松了严格的党性修养锤炼,对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我革新的主动性和经常性不足。2025年,班子成员虽能按要求参加民主生活会、组织生活会,但会前谈心谈话有时深度不够,会上开展批评与自我批评“辣味”不足,存在“怕伤和气、怕影响团结”的思想顾虑,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。落实双重组织生活制度有时不够严格规范,以普通党员身份参加所在党支部活动、带头开展思想交流的示范作用发挥不充分。发扬自我革命精神,保持刀刃向内的勇气和韧劲仍需加强,对于一些深层次的思想问题、作风顽疾,缺乏持续用力、一抓到底的恒心。二是理想信念教育的感染力、实效性有待增强。对新时代党员干部理想信念教育的规律特点研究不够,方式方法相对传统,与党员干部的思想实际和认知特点结合不够紧密。2025年,虽然组织了各类理论学习活动,但存在“灌输式”教育多、“启发式”互动少的问题,对丰富的红色文化资源的深度挖掘和运用不足,开展沉浸式、体验式教学不够深入,未能完全将红色基因转化为滋养理想信念的生动教材。对党员干部思想动态的把握不够精准及时,特别是面对社会深刻变革带来的思想多元、利益诉求多样等新情况,思想政治工作的针对性、实效性有待提升,一定程度上存在教育与业务工作“两张皮”现象。三是斗争精神和斗争本领的培育存在短板。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法,攻坚克难的锐气和斗志有所消减。例如,在深化国资国企改革、破解土地资金等要素瓶颈制约、优化开发区(产业园区)管理体制机制等方面,敢于啃硬骨头、涉险滩的决心和魄力不足,一些改革举措未能触及要害,影响了市场活力和社会创造力的充分释放。在意识形态领域,对错误思潮和言论的辨别力、抵制力需要进一步强化,斗争的艺术和本领有待提高。在班子内部,成员之间有时存在“好人主义”思想,对于不属于自己分管领域的工作,发表意见、提出批评不够主动直接,在重大原则问题上开展积极健康的思想斗争仍需加强。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行以人民为中心的发展思想不够扎实。深入基层、深入群众调查研究的“深、实、细、准、效”要求有时落实不到位,存在“走马观花”式调研多、“解剖麻雀”式调研少的情况。例如,在推进老旧小区改造、城市有机更新、养老托育服务提升等民生工程中,虽然投入了大量资源,但有时前期征求群众意见不够广泛充分,未能完全精准对接群众多样化、差异化的需求,导致部分项目实施效果与群众期待存在差距,满意度有待提高。对群众通过信访、网络等渠道反映的急难愁盼问题,有时批转办理多、亲自协调督办解决少,存在一定的官僚主义倾向。在制定政策、推动工作时,有时未能完全站稳群众立场,从群众角度思考问题、衡量利弊得失做得不够到位。二是执行组织原则和制度的严肃性有待提高。在贯彻执行民主集中制方面,“三重一大”事项集体决策制度总体执行较好,但有时会前酝酿沟通不够充分,会上讨论有时存在主要负责同志“定调”过早或其他同志“随声附和”现象,班子成员充分发表意见、进行思想碰撞的氛围不够浓厚。执行请示报告制度不够严格规范,有时存在“重业务轻党务”、“报喜不报忧”或请示报告不及时、不全面的情况。班子成员之间日常沟通交流多以具体业务工作为主,坦诚的思想交流、及时的相互提醒不够经常。参加所在党支部组织生活的主动性、规范性有待提升,带头开展批评与自我批评的示范效应需进一步发挥。三是纪律规矩意识和法治思维需持续强化。对《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习理解有时不够深入透彻,对其精神实质和实践要求把握不够精准,存在学习碎片化、理解表面化的问题。对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的隐形变异新动向警惕性不够高,抓常抓长、抓早抓小的力度有待加大。在重点领域廉政风险防控上,虽然建立了相关制度,但制度执行的刚性约束不足,存在“牛栏关猫”现象。例如,在工程项目招投标、财政资金使用管理、国有资产处置、公共资源交易等领域,权力运行的监督制约机制还不够严密,存在廉政风险隐患。班子成员在严格约束自身言行、自觉净化“三圈”的同时,对分管领域、分管部门党员干部的日常教育监督管理抓得不够紧、不够严,抓家风建设的意识和方法有待改进。对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督,探索的有效管用措施还不够多,监督的穿透力和实效性有待提升。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是改革攻坚的锐气和开拓创新精神有所减退。面对新时代高质量发展要求和当前经济下行压力,有时存在路径依赖和求稳怕乱思想,敢于闯、敢于试、敢于改的劲头不足。在推动传统产业转型升级、培育壮大战略性新兴产业和布局未来产业方面,思路不够开阔,突破性、引领性的创新举措不多,产业发展的新动能、新优势培育相对缓慢。在深化“放管服效”改革、优化营商环境等方面,虽然推出了一系列举措,但对标国内先进地区,改革的系统性、整体性、协同性仍有差距,一些长期存在的体制机制障碍尚未有效破除,改革综合效应未能充分释放。落实“三个区分开来”要求、健全容错纠错机制不够到位,在一定程度影响了部分干部大胆探索、先行先试的积极性。二是狠抓落实的韧劲和“钉钉子”精神有所弱化。对于市委作出的决策部署、确定的重点任务,有时存在“重部署、轻落实”,“重开头、轻过程”的现象,一抓到底、务求实效的狠劲和韧劲





