如何当好村（社区）支部书记
在全市农村基层党组织书记专题培训班上的辅导报告
（2019年4月29日）
支部书记作为一个村（社区）的“主心骨”，岗位特殊，责任重大，务必要守土有责、守土负责、守土尽责。如何当好村（社区）支部书记，我有些思考，概括来讲，就是“十心十争”。
一、要不忘初心，争当“赶考书记”
今年是新中国成立70周年。毛主席讲的我们党“进京赶考”已过去70年，一直激励和警示着一代代共产党人不忘为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福的初心。在座的支部书记无论是新任，还是连任，都要始终保持“赶考”姿态，恪守入职誓言，绝对忠诚于党。
1．要信仰至真。信仰是灵魂归宿，清醒坚定的信仰是我们思想上的定海神针。我们党自成立起搞革命，带领劳苦大众翻身得解放，靠的就是对共产主义坚不可摧的信仰。作为支部书记，要始终把坚定理想信念放在首位，永远不忘共产党人为什么出发，真正做到信仰不移、忠贞不二。
2．要立场至坚。延安时期，毛主席曾经用柳树和松树来比喻团结群众和坚定立场：共产党员要像柳树一样，插到哪里就在哪里活起来。但是柳树也有弱点，就是随风倒，所以还要学松树，松树的劲大得很，到冬天也不落叶子。柳树有灵活性，松树有原则性。要像柳树那样可亲、人人喜欢，像松树那样坚定、稳当可靠。虽然几十年过去了，但是对党员干部来说，“松柳之喻”的要求永远不过时。新时代我们怎么做到像松树那样立场坚定、稳当可靠？就是要旗帜鲜明举党旗、听党话、跟党走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
3．要党性至上。习近平总书记指出，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。讲党性，可能有的同志觉得很“虚”。其实党性并不是空洞的，虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，是有标准可检验的。概括来讲就看三条：一是共产党员既要“姓马”又要“信马”。我们入了党，就是“姓马”，但光“姓马”还远不够，还要笃信马克思主义，笃信习近平新时代中国特色社会主义思想。二是共产党员既要有“党形”又要有“党魂”。“党形”解决你像不像共产党员的问题，要求大家有共产党员的样子；“党魂”解决你是不是共产党员的问题，要求大家有共产党员的精神和风骨。三是支部书记既要是“党员”又要是“党员+”。在座的各位不是普通党员，不同于普通群众，而是支部书记，要带头做好“党员+”，争当优秀党员，成为标杆示范。
二、要了然于心，争当“明白书记”
习近平总书记讲，做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位，否则就会“麻雀吃酒糟—云里雾里”。这就要求支部书记既要了解上情，又要熟悉下情，更要掌握实情，做到静态情况了如指掌，动态情况心中有数，当好“明白书记”。
1．眼中要有“一盘棋”。不谋全局者，不足谋一域。村支部书记思路怎样、眼界如何，直接决定村级发展的好坏、快慢。怎样理清思路，如何开阔眼界，首要是强化大局意识，善于用全局的眼光，主动把村级发展放到全市大局中去思考、去研究、去谋划，否则就会“瞎子点灯——白费蜡”。当前仙桃的大局是什么？就是要实施乡村振兴战略，推动水乡田园城市高质量发展，全面建设社会主义现代化强市。我们的村支部书记对水乡田园城市的内涵清不清楚？对融入全市乡村振兴大棋局、贡献本村作为有没有思考？支部书记都要主动研究大局，积极融入大局，在大局下行动，为大局做贡献。
2．心中要有“一本账”。中国有句古话，家有千口，主事一人。怎样把这个家操持好，怎样把家务事抓好，关键靠“当家人”，重点看这个“当家人”心里有没有“一本账”。具体到一个村居，我想这本账里起码要有三项“账目”。一是基础账。比如，全村有多少人多少田，在外打工的有多少，“三留守”的又有多少，哪几家是贫困户，有没有劳动力，有没有收入来源，什么时候可以脱贫等，都要一家一户摸清情况、心中有数。二是民生账。对涉及老百姓行路、吃水、看病、低保救济、危房改造、子女就学等方面民生问题，都要了如指掌、有所计划，能解决的就尽快解决，不能解决的及时向上级部门反映，大家一起来想办法，绝不能含糊不清、心中无数。三是发展账。村级发展，一定要有明确的发展规划，不能东一榔头西一棒子。当前，每个村都要加快编制好符合本村实际的乡村振兴规划方案，让群众生产生活条件一直朝着好的方向变化，让老百姓不断有获得感。
3．手中要有“一杆秤”。我们常讲，“上面千条线，下面一根针”。基层工作千头万绪，任务纷繁复杂。对此，有的支部书记“两眼一睁，忙到熄灯”，工作没少干，成效不明显。问题出在哪？就是眉毛胡子一把抓，没有抓到点子上。作为支部书记，手中要有“一杆秤”，搞清楚哪些工作是循序渐进的，哪些工作是马上要办的；哪些工作是长期性的，哪些工作是阶段性的，掂量轻重，分清缓急，特别要学会“弹钢琴”，善于从琐碎的事务中脱离出来，把主要精力放到解决群众反映强烈的“三最”问题上来、解决制约村级发展的重大现实问题上来、解决一家一户办不了办不好的事情上来，切实做到抓关键纲举目张、抓重点突破全局。
三、要以心换心，争当“亲民书记”
习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。大家身处服务群众最前沿，务必要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众放在心中最高位置，努力让发展更有温度、让幸福更有质感。
1．要察百姓情。以心换心才能心心相印，心心相印才能有求必应，有求必应才能一呼百应。这几句话，光嘴上说是不行的，必须落实到行动中。比如，我们的村支部书记是不是经常到群众中走一走、转一转？尤其是对困难群众，有没有做到习近平总书记所说的“格外关注、格外关爱、格外关心”？老百姓到村里、镇里办事巴不得办快点，你有没有推诿拖延？
这些都是检验评价一名支部书记是否有亲人情怀的标准。大家都要像对待自己家人一样对待群众，经常到群众中串家门、拉家常、问家事，时刻把群众的衣食冷暖、忧劳疾苦、所愿所求记挂心间，真正与群众心连心、心贴心。
2．要暖百姓心。瓜子不饱尽人心，关怀虽小暖人心。特别是困难群众，最需要帮助，最需要关心。他们有困难靠谁？靠自己更要靠党员干部，靠我们的支部书记。作为支部书记，要帮助贫困群众找到脱贫解困的好办法、好路子，下好绣花功夫，精准帮扶救助，让他们更多地感受到党委政府的温暖。
3．要解百姓忧。做好农村工作，并不需要我们干出惊天动地的大事，更多的是做好一件一件的实事，解决好老百姓的心头之患、后顾之忧。现在村支部书记都是专职全职干部，享受着乡镇领导班子副职的待遇，要时刻牢记群众是我们的衣食父母，全心全意、真心实意为群众着想、为群众服务，真正把群众的小事当作自己的大事，把群众的难事当作自己的家事，当好为民服务的“贴心人”，努力把淡化了的党群干群关系重新拾起来。
四、要激昂雄心，争当“富民书记”
衡量支部书记能力大小，最直接的标准就是群众受益多少。广大支部书记要树立“民不富心难安、村不强心不甘”的雄心壮志，加快推进农业农村现代化，持续增加农民收入，不断满足群众对美好生活的需要。
1．要让群众“荷包”鼓起来。老百姓是最讲实惠的，他们盼的是发展，想的是致富。可以说，能不能带富群众，是评价村支部书记是不是有担当、有作为的重要标准。如何帮助群众富口袋？关键是要选准致富产业，增强造血能力。各位村支部书记都要开动脑筋、认真思考，自身有哪些资源？有哪些优势？因地制宜，扬长避短，宜工则工，宜农则农，宜商则商，带领群众做大做强致富增收的主导产业，让农民的“荷包”鼓起来。
2．要把文明新风树起来。光“富口袋”，而不“富脑袋”，人就会精神空虚、道德滑坡，进而影响社会和谐。特别是随着农村经济蓬勃发展，农民的日子越过越好，建新房、搬新家、买新车、换新颜，过上盼望已久的日子。但为什么一些群众富裕后染上了赌博、吸毒的恶习？为什么一些群众热衷于封建迷信、求神拜佛？就是因为缺乏健康向上的精神文化生活。在精神文化建设方面，杨林尾镇开展的“民众乐园”活动就很有借鉴意义，他们通过为群众搭建“草根舞台”，发动组织群众自编自演、自娱自乐，丰富了群众精神文化生活，改变了群众抹牌赌博等生活陋习。广大支部书记要把村里的文化活动室、文化小广场利用起来，开展一些喜闻乐见、寓教于乐的群众性精神文化活动，真正让文明之风吹遍农村大地。
3．要将绿色财富留下来。绿色资源是永不贬值的资源，绿色福利是最普惠的福利。这几年，市委市政府全面向污染宣战，依法拆除、关停、整改畜禽养殖场，成功重启生活垃圾焚烧发电项目，全面落实“河湖长制”，实施“厕所革命”，城乡人居生态环境明显改善。但生态建设绝非一日之功，我们还要看到全市劣五类水质的河流仍不在少数，“到河里舀水喝”成为了老一辈仙桃人的回忆。仙桃这么好的地方，千万不能以牺牲环境为代价，换取一时经济增长；千万不能以牺牲后代的幸福为代价，换取我们当前所谓的富足。我们要以农村人居环境整治为契机，加快实施“万树村”工程，加大农村污染整治，加速美丽乡村建设，为子孙后代留下宝贵生态资源、绿色财富。
五、要安定民心，争当“平安书记”
稳定压倒一切，不稳压垮一切。广大支部书记要把维护稳定作为“清晨之问”，扎实做好维稳工作，切实担负起维护一方安宁的重要职责。
1．隐患排查要不留缝隙。隐患就是事故，阴沟可能翻船。我们不怕出事，最怕的是不知道哪天出事、不知道出什么事。“脚下有泥，心中自然有底”，群众的需求和问题，也就能及时掌握和解决。为什么龙华山纱帽村连续15年实现赴省进京“零上访”？关键就是村“两委”班子十几年如一日，坚持一个老传统，每天到村里转上一圈，对苗头隐患及时排查、马上解决，做到“小事不出组、大事不出村”。现在有群众反映，走在路上看不到村干部。干部身子沉不下去，问题自然浮不上来。所以，大家平时工作中就要勤走访、多排查，真正把每一户情况都摸清楚，把每一个隐患都排查出来。
2．矛盾化解要不留心结。当前，村（社区）矛盾纠纷表现多样、原因复杂，如土地纠纷、征地拆迁、邻里关系等问题一旦处理不及时、不慎重，就会使小问题酿成大麻烦，把小矛盾演变成大事件。现在有个别支部书记，在矛盾和困难面前显得束手无策，能避则避、能躲则躲，不敢大胆开展工作，不敢直面矛盾问题，这里面既有能力不足不会抓的问题，也有担当不够不敢抓的问题。但不管是哪方面的问题，都不是一名称职的支部书记。群众之所以上访，大多还是因为合理诉求没能及时解决或者解决不彻底造成的。支部书记处在维护社会稳定的“第一道防线”，对群众的诉求，要第一时间发现、第一时间介入、第一时间处置，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位，真正把群众的心结解开，把干群的隔阂消除。
