在全省组织部长会议上的讲话：领导干部方法论
（2019年1月24日）
方法论即关于方法的理论。也就是说，方法论是超脱于具体的方法之上，带有规律性、原则性、普遍性，可以帮助人们寻找方法、创造方法、运用方法和发展方法的一套理论。掌握了科学的方法论，就犹如找到一把正确认识问题、分析问题、解决问题的“公开讲话”。当今世界面临百年未有之大变局，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，迫切需要领导干部掌握科学的世界观和方法论，以科学的思想方法和工作方法推进工作。这里，提出领导干部需要掌握的三十六种方法，与大家共同探讨。
1．政治是灵魂、是统帅、是根本
习近平总书记强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。旗职鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。新时代领导干部旗帜鲜明讲政治，对于团结带领人民群众决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。
始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”如果不讲政治，对政治问题麻木不仁，无视党的政治纪律和政治规矩，也就失去了作为党的干部的基础和前提。领导干部必须树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律、加强政治历练、提高政治能力、强化政治担当，立政德、守规矩，养正气、固根本，始终做到政治上过得硬、靠得住。
讲政治是具体的、一以贯之的。讲政治从来都不是空喊口号，也不能泛泛而谈，而是要体现在行动上、落实到工作中。领导干部必须把讲政治贯穿党性锻炼全过程，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果，善于从政治上谋划、部署和推动工作，下定决心做一名忠诚干净担当的好干部，切实担负起党和人民赋予的政治责任。
2．民心是最大的政治
“水可载舟，亦可覆舟。”政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党从诞生到发展壮大的光辉历史，就是一部来自群众、植根群众，依靠群众、发动群众，为了群众、服务群众的生动历史，就是一部全心全意为人民服务的奋斗历史。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，时刻把群众的冷暖挂在心上，永不脱离群众、永远代表最广大人民群众的利益，就能赢得人民群众的支持，就能无往而不胜。
永远以实现人民对美好生活的向往为奋斗目标。领导岗位是一份沉甸甸的责任。要紧扣民心这个最大的政治，紧紧围绕人民群众新期待，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，以造福人民作为最大政绩，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让改革发展成果更多地惠及广大人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
始终警惕脱离群众这个“最大危险”。“民为邦本，本固邦宁。”习近平总书记指出，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”。对于长期执政的中国共产党来说，从“最大政治优势”到“最大危险”只有一步之遥，从“密切联系群众”到“脱离群众”只是一念之差。领导干部必须不忘初心、牢记使命，始终站稳人民立场，深怀为民情怀，同人民干在一起、想在一起，坚决反对形式主义、官僚主义，始终贯彻党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系。
3．让历史告诉现在，让现在启迪未来
以史为鉴可以知兴替。习近平总书记强调：“历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实，现实是未来的历史。”历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。以史可以正人，以史可以化风。作为世界上唯一历史记载不曾间断的文明古国，5000多年文明史是中国人骨气和底气的精神源泉。历史中蕴含着十分丰富的治国理政经验，只有重视历史、研究历史、借鉴历史，才能知道从哪里来、往哪里去，才能从纷繁复杂的社会现象中认知和把握社会发展的客观规律，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
一切真历史都是当代史。历史是所有事物的来源，任何事物都不是凭空产生的，必有其渊源。历史没有终结，初心必须铭记。领导干部要善于通过学习历史，特别是党史、国史，了解历史上治乱兴衰规律，不断丰富头脑、开阔眼界、提高修养、增强本领。
过去未来皆是现在。世界大势浩浩荡荡，顺之者昌、逆之者亡。一代人有一代人的责任，只有把握好现在，才能赢得光明的未来。领导干部要从当下的实际出发，与当前的形势俱进，把握好当下的时间、当下的人，做好正在做的事，同时把眼光放远、视野延伸，敢于放下过去、面向未来，将自己的人生与国家的命运、民族的未来紧密联系起来，努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。
4．依靠学习走到今天，依靠学习走向未来
学习成就伟业，学习创造未来。进入新时代，各种新知识、新情况、新事物层出不穷，知识更新的速度也越来越快。拒绝学习必然导致知识老化、思维固化、能力弱化。勇于向下扎根，才能更好地向上生长，好学才能上进。领导干部只有重视学习、善于学习、坚持学习，才能适应时代的发展和岗位的要求。
梦想从学习开始，事业靠本领成就。立身百行，以学为基。做好领导工作，不仅要德配其位，也要才配其位；不仅要政治过硬，也要本领高强。要坚持理论联系实际，全面、系统、深入地学习，盘活知识存量、优化知识增量，学以致用、用以促学，在“学”与“干”的良性互动中不断增强本领，努力成为政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。
以学习力提升领导力。腹有诗书气自华，学习力是核心竞争力。要激发学习的内生动力，多一些书卷气，少一些烟酒气，活到老、学到老，勤学不辍、苦学不止。要提高批判鉴别力，打破格式化、套路化的惯性思维，不唯上、不唯书、只唯实。要提高转化力，独立思考、联系实际，把理论知识转化为分析、处理问题的能力，转化为工作的水平和本领，转化为自身的修养和修为，从而更好地拥抱未来、赢得未来。
5．谦虚使人进步，骄傲使人落后
古人说：“事者，生于虑，成于务，失于傲。”谦虚是一种美德，骄做是成功的天敌。“满招损，谦受益。”谦虚的人有自知之明，故能积极进取，不断进步，从善如流；而骄傲自满是一个可怕的陷阱，人一旦坠入其中，就容易孤芳自赏、散帚自珍，孤陋寡闻、不思进取，甚至狂妄自大、自取灭亡。
要有“空杯心态”，才能不落“优势陷阱”。当一个杯子装满水的时候，再放进别的东西，水就会漫出来。人的心态亦如此，如果迷信于自己已有的经验和知识，就会落后于这个时代。领导干部要以虚怀若谷、海纳百川的气度和雅量，像海绵吸水一样接纳新事物、新知识，不断扩大自己的知识半径，切实跟上时代发展的步伐。
要“优秀”，但不要“优越”。领导干部要看清自己，任何时候对自己都要有一个正确的认知，杜绝权力上、地位上的优越感，学会把别人的“高看一等”化作“技高一筹”，把别人的“敬畏三分”化作“三省吾身”，看重责任和操守，看轻官职和名利，多谋公利，多做实事，始终保持一颗公仆之心、平常之心、质朴之心，做“优秀”的干部，不做“优越”的干部。
6．得道多助，失道寡助
合乎正义者就能得到多方的支持和帮助，违背正义者会陷入孤立无援的境地。“得道”，就有人格魅力和威望，如夏日之荫、冬日之炉，不求亲人而人自亲之，就会得到组织的信赖和群众的拥护；“失道”，就会被群众鄙视，得不到拥护和支持，甚至众叛亲离、人人得而唾之、弃之、诛之。对于领导干部而言，“道”不仅是立身之本、为官之基，而且是治世之策。
组织是最大的靠山，人民是永远的上级。领导干部是人民的公仆，第一职责是为党工作。要忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，始终相信组织依靠组织。要以人民满意为最高标准，善于把决策措施拿到人民中间去检验，努力把党的正确主张转化为群众的行动自觉，做到让组织放心、让群众满意。
凝聚“最大公约数”。路虽远行则将至，事虽难做则必成。当干部就必须恪守本分，以信念、人格、实干立身，得到人民的信赖和支持，靠真理的力量、思想的力量、人格的力量感染人、带动人。大力弘扬社会主义核心价值观，找到全体社会成员在价值观念上的最大公约数，为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。
7．局部利益服从大局利益，小道理服从大道理
先立乎其大者，则其小者不能夺也。有些事情站在局部看似乎有道理，而放在大局中就没有道理，这时局部就要服从于全局。邓小平同志曾讲：“个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，或者叫做小局服从大局，小道理服从大道理。”凡事从大局出发，在事关大局和自身利益的问题上，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，是做好领导工作的精髓所在。
谨防本位主义思想作祟。本位主义，实际上就是个人主义的扩大，相似于小团体主义和个人主义。领导干部如果只盯着自己的一亩三分地，片面强调本地区本单位或分管部门的利益，就会只见树木、不见森林。要学会把“小我”归入“大我”、“小局”归入“大局”、“小利”归入“大利”，跳出一时一事、一地一己，以更加宽广的眼界审时度势、权衡利弊，把握现在、透视未来。
自觉服从服务于大局。“不谋全局者不足以谋一域。”进入新时代，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦就是党和国家的大局。领导干部做任何事情，都要立足这个大局、把握这个大局，自觉把工作放到党和国家大局的发展和需要中去思考、定位、布局，不讲条件、不打折扣，众人同心、众力同向，形成共同为大局奋斗的强大合力。
8．小心驶得万年船
小心得天下，大意失荆州。小心谨慎、思虑周全，才能有备无患、防患于未然。倘若马虎大意、心存侥幸，不仅无法做好工作，还容易阴沟里翻船，一失足成千古恨。从古至今，举大事必慎其始终。领导干部要谨言慎行做人、深思熟虑做事、克己奉公做官，不逾矩、有原则，知敬畏、有底线，才能让从政之舟避开礁石和险滩，行稳以致远。
审慎则必成，轻发则多败。“马谡失街亭”“关羽失荆州”，都是刚愎自用、马虎大意造成不可挽回的错误。凡事多看一步、多想一层，三思而后行，找准方向、看清风险。既要想好进路，也要留好退路，不急躁冒进、不鲁莽草率，多方论证、谨慎决策，把控过程、稳中求进，牢固树立底线思维，才能求得最好的结果。
百舸争流，奋楫者先。在竞争激烈、百舸争流的新时代，不进则退，慢进也是退。领导干部要有“争创一流”的进取精神和“比学赶超”的竞争意识，始终在岗在状态，面对机遇敢于抢抓，面对艰险敢于探索，面对落后敢于奋起，面对竞争敢于拼搏，干一流工作、创一流业绩，久久为功、善作善成。
9．身体是革命的本钱
蔡元培先生说过：“有健全之身体，始有健全之精神。”健康的身体是履职尽责、服务人民的前提。领导干部应当选择科学正确的生活方式，保持身心健康。
没有健康就没有一切。健康是生命的保障，是成功的资本。就个人而言，健康是1，其他的一切都是0，如果没有这个1，其他的0再多也没有任何意义。面对日益繁重的改革发展任务，一些领导干部身心负荷过载，很多健康指标都亮起“红灯”，亟需引起重视。领导干部要保持良好生活习惯，合理饮食、规律作息、科学锻炼、强健体魄，“健康工作五十年，幸福生活一辈子”。
好心态带来好身体。积极健康的心态能帮助我们正确面对工作、生活、社会的多重压力，化解负面情绪，清扫情绪垃圾，保持昂扬向上、乐观豁达的健康心态。要学会自我调节，遇事往好的方面想、往好的方面做，根除“红眼病”和“嫉妒症”，克服阴暗潮湿心理，才能避免患“焦虑症”“抑郁症”，神清气爽、轻装上阵地工作。
10．不懂得休息就不懂得工作
当今社会，工作、生活节奏越来越快，一些领导干部为了赶任务、抓进度，常常是“白加黑”“五加二”，耗费了大量时间，工作效果却不尽如人意。至刚易折、弓满易断。不会休息就不会工作。没有人能够永远集中精力持续工作输出。工作越忙越需要缓一缓，休息调整，理清思路再出发。
一张一弛乃文武之道。无论从事什么工作，不能总是只消耗不休息，如果长期处于紧张状态，人的身体就会亏损，生命力就会提前耗尽。刀钝了要磨，人累了要休息，这是自然规律。领导干部要张弛有度、劳逸结合，缓冲情绪、释放压力，走可持续发展之路。
高效休息才能高效工作。磨刀不误砍柴工。休息是为了更好地工作，科学合理地安排工作和休息时间，才能有效提高工作效率。在一次次冲刺之后，要学会高效休息，给身体和精力“蓄电”，恢复体力、积蓄精力，为再出发再冲刺做足准备。
11．细节决定成败
把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。无论生活也好、工作也罢，一些看似不起眼的微不足道的“小事”，如果没能处理好，往往就会因小失大，甚至使得本来可以成功的事情归于失败。现实中，一些领导干部只愿抓所谓的“大事”，结果往往是小事不愿做、大事又做不好。
小细节蕴含大文章。九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。细节虽然都是一些具体的、繁琐的，甚至是鸡毛蒜皮的事情，但要想于好事业，必须注重做好这些细节。“魔鬼藏在细节里”。点滴小事中蕴含着大事之机。眼高手低，看不见细节直奔宏大叙事，那是无本之木、海市蜃楼；不拘小节、胆大妄为，必将走向深渊，在镜花水月里迷失。
天下大事必作于细。凡事不做则已、做必做到最好。注重细节是一种精神，关注细节是一种态度。成功者既要具备壮志凌云的理想，更需脚踏实地积尺寸之功，努力做到宏观与微观、战略与战术都重视，不做“甩手掌柜”。落实工作任务要善于从全局出发抓住关键细节，改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，落细落小，精益求精，善于从“小切口”入手实现大突破。
12．能出则出，不出则守
古人云，“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。人皆有进取之心。领导干部政治上追求进步，希望有更高更大的工作平台施展才华，这是可以理解的。但如果只知进、不知止，过度纠结于职务升迁，则不可取。当下，仍有一些领导干部心浮气躁，专谋人不谋事，一心为自己设计升迁路线；有的投机钻营、四处讨好，总想搞出一些动静来；有的苦心攀比职务晋升的速度，被提拔了认为是“该得的”，没有提拔认为是组织“亏欠”了自己，甚至向组织讨价还价、伸手要官。领导干部要以平常心对待职务升迁，淡泊名利、珍惜岗位，把心思和精力用在干事创业上。
要立志做大事，不要立志做大官。“权责相谐则兴利，权责不符则贻害。”领导干部要坚守自己的本分，牢记权力与责任是对等的，掌其权、负其责、尽其职，不采华名、不务虚事，在不张扬中干大事，靠品行立德，靠实干立身，自觉把党和人民的信任转化为忠诚履职、干事创业的动力。
升迁留给组织，干事留给自己。“月盈则亏，水满则溢，静则得之，噪则失之。”要正确对待个人的进退留转，不能过分计较个人的职务升迁，不能过分强调自己的资历和贡献，不能过分褒贬自己的长处和别人的短处，既吃得了苦又吃得了亏，既能受累又能受气，防止心理失衡、言行失度、党性失规，坦然接受组织和人民的挑选。总而言之，作为党的干部，就应当自觉服从组织安排，接受组织挑选。当组织需要时愉快接受，奋发有为；当职务未变动时，沉下心来踏踏实实做好自己的事，尽心尽力为党工作。
13．本色做人，角色做事
本色做人就是要回归人性的本源，回到自己的本真，实实在在，本本分分；角色做事就是要立足角色本身，找准职责定位，主动履职尽责。当下，有的领导干部在人前会上信誓旦旦高谈阔论，私下里却立场摇摆、态度暧昧；有的心浮气躁、心猿意马，这山望着那山高。领导干部掌握着权力和利益，要按本色做人、按角色办事，守土有责、守土尽责，做好新时代“答卷人”。
表里如一才是真君子。最非凡的成功，不是超越别人，而是战胜自己；最可贵的坚持，不是久经磨难，而是永葆初心。领导干部理应表里如一、言行一致，做老实人、讲老实话、做老实事，对上不阿谀奉承、阳奉阴违、虚报浮夸，对下不伪善、不蒙骗、不欺诈，对同事不虚伪，坦诚相见，胸怀坦荡。
摆正位置才能履好职。领导干部答好从政之题，要在其位谋其政、任其职尽其责，有清醒的角色意识，知道自己的位置在哪里，知道自己的权力、责任和义务是什么。要把工作放在大局中把方向、谋思路，抓协同、促整合，做到贴得紧、跟得上。要立足当下、专注眼前，扎扎实实干好本职工作，盯住问题攻坚克难，奋发有为、建功立业。也就是说，既然当了领导干部，就要对自己严格要求，不装、不作，坦坦荡荡，尽心尽责，不卑不亢。
14．将军赶路，不追小兔
成功的人之所以成功，是因为将有限的精力专注到一个领域，专心做好一件事，日积月累成就伟业；而那些朝三暮四、三心二意的人，最终往往一事无成。领导干部如果缺乏长远眼光、全局观念，见到什么都跃跃欲试，“吃着碗里的看着锅里的”，或东一榔头西一棒子，零敲碎打、杂乱无章，就可能“乱花渐欲迷人眼”，工作成效就会大打折扣。必须保持定力、锁定目标，抓住全局性根本性问题，排除外界干扰，把该做的事情做好，不达目的誓不罢休。
心有定力，行不偏移。“心不专一，不能专诚”。要时刻保持清醒的头脑，在纷繁复杂的形势任务面前分得清大小、拎得清轻重，在形形色色的诱惑面前耐得住寂寞、坐得住冷板凳，精其术、竭其力、乐其业，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，咬定青山不放松，确保各项任务一项一项落到实处。
锁定目标，抓大放小。无目标的努力，犹如在黑暗中远征。领导干部一定要学会选择，善于分清轻重缓急，回到原点抓工作、矢志不渝攻难题，聚焦突出问题，紧盯关键节点，找准切入点和着力点，以点带面，全面推进。要学会牵住“牛鼻子”，不贪多求全，不大包大揽，不舍本逐末，不在细枝末节、鸡毛蒜皮的小事上纠缠不清。
15．真将帅一定拥有真担当
习近平总书记多次强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。然而，有的领导干部干事创业精气神不足，奉行“既不落后头，也不出风头”“多干多错、少干少错、不干不错”的思想，往往是“只听楼梯响，不见人下来”，怕决策失误，不敢拍板定事，干工作推诿拖延，这不仅妨碍了党的事业发展，而且损害了党和政府形象。
责重山岳，能者当之。领导干部是一个地方经济社会发展的决策者、引领者，责任重于泰山。要改进工作作风，做到守土有责、守土尽责，同时要具备敢闯敢拼的勇气和魄力、直面失误的胸襟，把全部心思和精力用在干事创业上。要加快知识更新，加强实践锻炼，练就“几把刷子”，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，具备担当的宽肩膀、成事的真本领。
事不避难，义不避责。沧海横流方显英雄本色，做难事方能成大业。畏难苟安不是共产党人应有的品质。当领导干部就一定要承担与职务相对应的责任，没有担当的干部就不是真正意义上的干部。因此，“反腐败让干部不作为”是个伪命题，不能成为一些干部碌碌无为、懒政怠政的借口，担当作为是当干部的题中应有之义。领导干部要敢于担当、勇于担责，以“燕子垒窝”“蚂蚁啃骨”“老牛爬坡”的劲头，逢山开路、遇水架桥，不畏险阻、奋勇搏击。要耐得住寂寞、受得了委屈，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把新时代宏伟蓝图变为现实。
16．为人不做亏心事，半夜不怕鬼敲门
堂堂正正、坦坦荡荡，不心存侥幸、不搞小动作，不做违背良知道义的事，这是为官做人的基本道理。现实中，有的领导干部喜欢搬弄是非、藏藏掖掖、遮遮掩掩，打“小九九”、搞“小名堂”，这些人表面看起来很平静，其实内心惶惶不安、极度恐惧，总担心东窗事发、恶行暴露。“举头三尺有神明”。纸是包不住火的，邪念终究会露马脚，最终聪明反被聪明误，搬起石头砸自己的脚。
心底无私天地宽。政在去私，私不去则公道亡。领导干部要襟怀坦白、光明磊落，自觉摒除私心杂念，从大局出发想问题、抓工作，自觉按原则办事、按规则办事、按程序办事，做到秉公用权、公私分明、公而忘私、大公无私。要始终把人民放在心中最高位置，真心诚意融入群众、体贴群众、造福群众，从群众的理解和信任中获得支持。
身正不怕影子斜。诚实无破绽，遮遮掩掩不如坦诚相待。无数事实告诉我们，如果说了一个谎言，就要编织一百个谎言来掩盖。领导干部要把踏踏实实办事、干干净净做人作为底线来坚守、作为党性来锤炼、作为境界来追求，做到台上台下一个样、人前人后一个样。正气充盈，邪气就无法近身。要崇德向善、严以律己，不履邪径、不欺暗室，慎独、慎微、慎言、慎行。
17．自觉掌握唯物辩证法
在列宁看来，唯物辩证法既是世界观，又是方法论；既是认识方法论，又是实践方法论。辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，学会从唯物辩证法中汲取智慧和力量，才能不断提高运用科学方法观察和分析问题的能力。现实中，有的领导干部拍脑袋决策、拍胸脯表态，有的蛮干乱干，热衷于铺摊子、上项目，有的工作一团乱麻、没有头绪，归根结底就是没有掌握好唯物辩证法。面对新时代新征程，领导干部要自觉运用辩证唯物主义世界观和方法论认识问题、分析问题、解决问题，尊重客观规律，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维，在改造主观世界和客观世界中推动事业发展。
掌握唯物辩证法这一看家本领。领导干部要深入学习唯物辩证法的基本观点，掌握好“联系和发展”这一总特征，领悟好“普遍联系和永恒发展”的基本主题，消化好“对立统一”这一实质和核心，把唯物辩证法中的“三大规律”和“五大范畴”真正入心入脑，在实际工作中把握好现象和本质、形式和内容、原因和结果、偶然和必然、可能和现实、内因和外因、共性和个性的关系，提高辩证思维能力，让唯物辩证法真正成为提高思想水平、工作水平的重要法宝。
运用唯物辩证法解决实际问题。领导干部要坚持从客观实际出发研究制定政策，推动各项工作。要坚持问题导向，承认矛盾的普遍性、客观性，把握好新时代社会主要矛盾的新变化新特点，在查清矛盾冲突性质和根源中，把握矛盾发展的趋势，分清轻重缓急。要坚持“两点论”，善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，既抓好重点工作，又抓好其他工作，学会“十个指头弹钢琴”，在权衡利弊中趋利避害，使各项工作更好地增强政治性、体现时代性、把握规律性、富于创造性。
18．正义之怒不可无
正义是指公正、公平、正直、没有偏私，正义是人类追求美好生活的永恒主题。“正义之怒”，体现的是斗争精神，源于对工作的
